6월 15일 회의 폐막 세션에 참석한 팜밍찡 총리는 지방정부 체계를 2단계(중앙 직할 성시급 및 동‧면급)로 전환하는 것은 수동적이고 기계적으로 국민의 문제를 해결하는 방식에서 벗어나, 능동적이고 창의적으로 국민을 섬기는 행정으로의 실질적 변화임을 강조했다. 또한 총리는 2단계 지방 정부가 관리 대상과 범위가 더 넓고, 처리해야 할 사안이 많으며, 성격 또한 더욱 복잡하다고 언급했다. 이에 따라 총리는 각급 당 위원회와 지방 정부가 국민과 국가에 대한 능동적이고 창의적이며 유연한 정신과 높은 책임감을 발휘할 것을 요구했다. 또한 국민의 의견을 경청하고 현실에 밀착하며, 실질적인 활동을 강화하고, 각 면‧동급 행정구역에 역량을 집중하며, 실질적이고 포괄적인 방식으로 현실에 접근해야 한다고 당부했다.

이와 더불어 총리는 현재 매우 강력한 기세와 동력, 자원을 바탕으로 2단계 지방정부가 원활하고 순조롭게 운영되어 국민에게 이익을 안겨줄 것이라고 확신했다.