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베트남의 지하철 사업

베트남의 대중교통 문제를 해결해 줄 것으로 기대를 모으고 있는 메트로(지하철) 사업이 아직까지는 순조롭지 못한 것으로 나타났다. 지난 해 11월 개통한 하노이 메트로는 여전히 적자를 면치 못하고 있으며 내년 완공을 목표로하고 있는 호찌민시 메트로는 재정적 압박에 시달리고 있다.
  사진: 베트남통신사  

하노이 메트로사는는 지난 해 11월 6일 깟린-하동(Cát Linh-Hà Đông) 도시 철도 공식 개통 후 2021년 말까지 637억VND(275만 USD)의 손실을 보고했다. 감사를 받은 재무 보고서에 따르면 티켓 판매로 인한 회사 수익은 53억VND(22만9000USD)에 불과했다. 반면 도시 철도를 운영하는 데 드는 인건비와 서비스 비용은 589억VND(254만USD)에 달했다.

적자 원인 중 하나는 하노이 메트로가 당국으로부터 보조금을 받지 못하고 있기 때문이다. 하노이 메트로사의 부홍쯔엉(Vũ Hồng Trường) 총책임자는 한 언론과 인터뷰에서 "수익이 운영 비용을 보장하지 않는다"고 말했다. 도시 철도 역시 버스와 마찬가지로 당국의 보조금을 받기도 되어있다. 부흥쯔엉에 따르면 다른 대다수 나라의 지하철 역시 자체 수익만으로 운영 비용을 충당하지 못하고 있다.

이어 4월 30일~5월 1일 연휴기간 같이 하루 이용객이 5만3000여명에 달하는 기록적인 날에도 티켓 판매 수익은 운영비를 충당하기에 충분하지 않았던 것으로 알려졌다. 이에 하노이 메트로사는 규정에 따라 당국으로부터 보조금을 받기 위한 절차를 밟고 있다.

부흥쯔엉은 정부 보조금을 받게되면 적자를 보충하게 되고 회사의 재정 상황이 달라질 것이라고 밝혔다.

베트남 교통대학교의 응웬안뚜언(Nguyễn Anh Tuấn) 교수는 “지하철은 공생적인 교통의 한 형태이므로 단일 노선의 지하철은 충분한 승객을 끌어들이기 어렵다”고 말했다. 제 2, 제 3 노선의 운영이 지연되면 깟린-하동 노선의 손실은 더욱 늘어날 것이라고 경고했다.

하노이 메트로사의 올해 계획은 지난 해 대비 약 90배 높은 4760억 VND(2050만 USD)의 매출과 170억VND(73만4000 USD) 이상의 세전 이익 목표를 설정했다.

아울러 년-하노이(Nhổn - Hanoi) 노선의 고가 구간을 운영하여 올해 790만명 이상의 승객에게 서비스를 제공할 계획이다.

2021년 11월부터 2022년 5월 26일까지 집계된 깟린-하동 도시 철도는 310만 명 이상의 승객을 수송했으며 하루 평균 1만5633명 꼴이다. 열차 이용객은 평일 2만1000~2만2000명, 주말 2만5000~3만명, 공휴일 4만~5만명 수준이다.

호찌민시 지하철 운영사는 자금 지원 요청

호찌민시 메트로를 운영하는 호찌민시 제 1 도시철도사(Hồ Chí Minh City Urban Railways No.1 Company Limited)는 최근 자금 압박에 시달리던 끝에 정부에 운영 비용 선지급을 요청했다.

벤탄-수어이띠엔(Bến Thành – Suối Tiên) 지하철 노선의 운영사인 이 국영 회사는 2015년 설립되었고 내년 말 첫 번째 노선의 상업 운영을 준비하고 있다.

그러나 제 1 도시철도사는 개통이 지연되면서 수년간 수익을 전혀 내지 못하고 있는 상황이다. 회사는 기본 사무 장비를 구매하기 위해 140억VND의 자본금을 받았지만 운영 비용은 할당되지 않았다. 운영비용 충당을 위해 정관 자본을 사용해야 했다. 결국 7년여 만에 정관 자본금이 바닥났고, 회사는 2022년 2월부터 급여도 지급하지 못하게 됐다. 앞서 2021년 7월부터 직원에 대한 보험 지급도 중단한 상태다.

이와 관련하여 2021년 말 호찌민시 인민위원회는 총리에게 회사 운영을 보장하기 위한 자금 할당에 시 예산 사용 승인을 제안했다. 

2022년 2월 기획투자부는 인민위원회에 지하철 노선이 상업화되기 전에 회사의 운영을 보장하기 위해 정부에 정관 자본금 보충 허가를 제출하도록 지시하는 서면 요청서를 보냈다.

반면 재정부는 인민위원회에 도시 예산의 균형을 맞추기 위해 다른 합법적인 자본을 사용하여 지하철 노선이 상업 운영되기 전 회사 운영자금 할당을 지시했습니다.

두 부처의 지침이 달라 시 인민위원회에서 문제를 해결하지 못했다.

또한 인민위원회 측의 회사의 자본금 확보가 시급한 상황에서 양 부처의 지시를 따르려면 매우 오랜 시간이 걸릴 것이라고 우려했다.

호찌민시 인민위원회 관계자는 “지하철 노선이 공식적으로 운영되기 전에 회사가 인력을 모집하고 공급하기에 충분한 재정적 자원이 있어야 한다”고 강조했다.

인민위원회 측은 최근 운영비 선지급을 국무총리에게 요청했다. 회사는 지하철 노선이 상업화되면 선금을 점진적으로 상환하는 조건이다.

호찌민시 지하철 노선 건설은 2012년 총 43조7000억VND(미화 18억 8000만USD)의 투자로 시작되었다. 해당 노선의 건설은 91% 완료되었다. 이 라인은 올해 12월 31일부터 시운전을 시작해 내년 말 정식으로 상업운전에 들어갈 예정이다. 

 

베트남픽토리알/베한타임즈


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