베트남 최남단 까마우(Ca Mau)성은 행정 조직 간소화와 지도 방식 개혁을 시행한 지 1년 만에 주민들의 신뢰와 합의라는 확고한 기반 위에서 깊은 변화를 겪고 있다.
효율적인 행정체계 시행에 자원 활용 극대화
새로운 행정 구조로 운영된 지 1년 만에 까마우성은 약 8,000㎢에 달하는 광활한 자연 면적과 260만 명이 넘는 인구를 바탕으로 개발 공간이 크게 확장됐다. 과거에는 제약을 받았던 기회와 이점들이 이제는 순환경제 모델, 친환경 농업, 해상 풍력발전 단지 등을 통해 완전히 개방되고 있다.
까마우(Cà Mau)성은 해양경제 발전을 국가 해양주권 수호와 국방·안보 강화와 연계하는 것을 핵심 발전전략으로 추진하고 있다. 사진: 후인아인(Huỳnh Anh)/베트남통신사
까마우성의 변화에 대해 전 까마우 농업농촌개발국 부국장인 또 꾸옥 남은 “가장 두드러진 변화는 녹색성장에 기반한 지속가능한 발전으로의 전환이며, 순환경제 원칙이 개별 가정까지 확장되고 있다는 점”이라고 평가했다.
남 전 부국장은 “이러한 추세를 인식하고 저희 가족도 폐쇄형 순환식 물 재이용 집약 새우 양식 시스템으로 전환했다"면서 "물을 재사용함으로써 깨끗하고 고품질의 새우를 생산해 보장된 구매 계약 하에 프리미엄 가격을 받을 수 있을 뿐만 아니라, 환경도 보호하고 더 안정적이고 지속가능한 소득을 창출할 수 있다”고 말했다.
까마우 당국에 따르면 수산업은 여전히 지역 경제의 핵심 기반이다. 새우 및 기타 수산물 생산량이 꾸준히 증가하고 있으며, 첨단기술 및 생태 새우 양식 모델이 더욱 확대되어 까마우 새우 브랜드의 국내외 시장 입지를 강화하고 있다.
지난 1년간 까마우성은 약 8%의 경제성장률을 기록했으며, 예산 수입도 거의 17% 증가했다.
교통 인프라 분야에서도 역사적인 도약이 이뤄지고 있다. 까마우 공항의 확장 및 업그레이드, 까마우-닷무이 고속도로, 본토와 혼꽈이섬을 잇는 도로, 혼꽈이 복합항만 등 일련의 전략적 프로젝트가 속도를 내고 있다. 이 통합 교통망은 재생에너지, 가공산업, 현대 물류 분야에 대한 투자에 강력한 동력을 제공하고 있다.
남깐 면에 거주하는 퇴직 공무원 쩐 도안 흥은 “까마우가 이처럼 중앙정부로부터 핵심 인프라 사업에 대규모 투자를 받은 적은 없었다"며 "몇 년 안에 이 주요 교통망이 완공되면 물류 병목 현상이 해소되고, 까마우의 농산물이 세계 시장에 직접 진출할 수 있는 건 물론, 지역 주민들에게도 고향에서 더 많은 일자리가 창출될 것”이라고 내다봤다.
"성과 평가 기준은 주민 만족도"
경제 성장 및 인프라 개발과 더불어, 까마우의 가장 큰 성과 중 하나는 주민과 더욱 가까워진 행정체계 구축이다.
정보기술의 폭넓은 도입과 행정 및 공공 서비스의 디지털 전환은 투명성을 높이고, 효율성을 개선하며, 공공 서비스의 최적화를 이끌었다.
까마우(Cà Mau) 앞바다는 동남아시아 해역의 중심부이자 국제 해상교통로가 교차하는 지정학적 요충지로 평가된다. 사진: 후인아인(Huỳnh Anh)/베트남통신사
모든 단계의 공공행정서비스센터는 원활하고 효율적으로 운영되며, 주민과 기업의 다양한 요구를 충족시키고 있다.
기초 행정 현장에서 칸흥 면의 호 송 또안 위원장은 “새로운 행정 시스템 운영의 본질은 단순히 절차를 제대로 따르는 것이 아니라, 서비스 마인드를 변화시키는 데 있다"면서 "공무원들은 주민과 더 가까이에서 경청, 헌신적으로 안내하고, 주민과 기업의 문제를 최대한 신속 정확하게 해결해야 한다”고 강조했다.
이러한 서비스 지향 행정의 성과는 광범위한 주민 공감대를 형성했다.
2025년, 까마우성은 임시 및 노후 주택 퇴치 프로그램을 예정보다 앞당겨 완료해, 지역사회 지원을 통해 1만 가구에 가까운 저소득·취약계층에 안전한 주거를 제공했다.
주민 참여는 애국 경쟁 운동을 통해서도 뚜렷하게 나타나고 있다.
성 인민의회 의원이자 떤흥 면 떤흥 새우양식협동조합 회장인 후인 쑤언 디엔은 “지역 공무원들의 밀착된 소통과 신속한 대응이 정부와 주민 간의 유대를 더욱 강화했다”고 평가했다.
다앤 회장은 “현장 점검과 유권자 면담을 통해, 지역 주민들이 환경 보호, 쓰레기 수거, 나무 심기, 울타리 설치 등 모든 분야에서 자발적으로 협력하며 단합되고 번영하는 농촌 공동체를 만들어가고 있음을 확인했다”고 말했다.
루 꽝 응오이 까마우성 인민위원장은 “행정체계의 슬림화와 리더십 방식 개혁이 새로운 발전 기회를 열었다”며, “무엇보다 주민의 지지와 공감대가 정부의 장기적 목표 실현을 위한 가장 강력한 기반”이라고 강조했다.
응오이 위원장은 “지난 1년간 시행된 모든 정책은 오직 하나의 목표, 즉 주민과 기업에 실질적인 혜택을 제공하는 데 집중했다"면서 "주민들이 자신의 이익이 성의 발전과 밀접하게 연결되어 있음을 체감할 때, 정부와 함께 적극적으로 동참하게 될 것”이라고 했다.
2026년 두 자릿수 경제성장과 2026~2030년 지속적 성장을 위해 까마우성은 강력한 행정 개혁, 전방위적 디지털 전환, 가용 자원의 총동원을 통해 핵심 인프라 사업을 완수할 계획이다.
응오이 위원장은 “우리는 주민의 만족과 행복을 새로운 행정 시스템의 효과를 평가하는 최고의 기준으로 삼고 있다"며 "주민의 지지는 까마우가 새로운 시대로 자신 있게 나아가고, 전국에서 더 발전된 성 중 하나로 도약하는 데 있어 고갈되지 않는 에너지의 원천”이라고 강조했다.