섬유·의류· 수산업 등 업계 전반에 난관 산적

2025년, 베트남은 제도 개혁, 경영 환경 개선, 수출 성장 등 여러 긍정적인 성과를 기록했다. 그러나 한편으로는 기업들이 제한된 자원 속에서 비전통적 무역장벽과 치열한 시장 경쟁 등 다양한 위험에 직면하며 어려운 환경에서 운영해야 했던, 매우 도전적이고 변동성이 큰 해로 평가받았다.

섬유·의류 산업이 대표적인 예다. 글로벌 소비자 수요 약화, 저가 제품과의 경쟁, 원자재 비용 상승 등으로 인해 이익률이 지속적으로 잠식됐다.

수산업 역시 여러 장애물에 직면해 있다. 유럽연합(EU)의 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 경고, 높은 생산비, 상호 관세 문제, 그리고 2026년 1월 1일부터 발효되는 미국 해양포유류보호법(MMPA) 등이다. 이 법은 특정 베트남산 수산물의 미국 수입을 금지하는데, 미국이 베트남 수산물의 주요 수출 시장임을 감안할 때 큰 도전이 아닐 수 없다.

베트남상공회의소(VCCI) 조사에 따르면, 많은 기업들이 여전히 복잡한 사업자 등록 및 투자 인허가 절차, 엄격한 규제로 인한 우대 신용 접근의 어려움을 호소하고 있어 기업 신뢰를 저해하고 있다.

구체적으로, 전체 기업의 54%가 신용 접근에 어려움을 겪고 있다고 답했으며, 74%는 토지 접근 지연으로 확장 계획을 연기하거나 취소해야 했고, 향후 2년 내 투자 확대 의향이 있는 기업은 32%에 불과했다. 특히 55.3%의 기업이 관료주의가 여전히 만연하다고 응답했다.

무엇보다도, 기업 발전을 촉진하기 위한 제도적 틀과 정책이 여전히 미흡해, 베트남 기업들이 투자하고 생산·경영 역량을 강화할 수 있는 충분히 우호적인 환경을 조성하지 못하고 있다. 기업 발전 지원 정책의 실효성도 아직 뚜렷하게 체감되지 않는다.

이러한 상황에서 호앙 만 캄 베트남국가섬유의류그룹(Vinatex) 사무국장은 정부가 명확한 목표를 갖춘 구체적인 그린 크레딧 정책을 지속적으로 도입해, 기업들이 적합한 친환경 및 순환경제 경로에 투자하도록 장려해야 한다고 촉구했다.

아울러, 베트남이 체결한 17개의 신세대 자유무역협정(FTA)을 기업들이 보다 효과적으로 활용해 시장을 확대하고 수출을 촉진할 수 있도록 지원해야 한다고 강조했다. 또한, 기업의 재투자 및 임금 지급을 위한 자원을 마련할 수 있도록 법인세를 10% 이상 감면하는 방안도 제안했다.

수산업과 관련해 응우옌 호아이 남 베트남수산물수출가공협회(VASEP) 사무총장은, 어항과 중앙정부를 연계하는 통합 원자재 데이터 시스템을 조속히 구축해 관리 효율성을 높이고, 정부가 적절한 지침과 정책 결정을 내릴 수 있도록 해야 한다고 제안했다.

또한, 수산물 경매시장을 설립해 투명성을 강화하고 수산업 관리 수준을 높여야 한다고 밝혔다. 규제 당국은 미국이 베트남산 새우에 대해 제기한 반덤핑 및 상계관세 소송에서 기업들이 새로운 조사 단계에 효과적으로 대응할 수 있도록 적극 지원해야 한다고 강조했다.

아울러, 수산업 등 주요 수출 산업에 대한 무역 촉진 자금 확대도 검토해야 한다고 덧붙였다.

정책 지렛대에 대한 기대

2026년, 베트남은 10%의 성장률 목표를 설정했다. 이를 달성하기 위해서는 경제 전반의 가속화가 필수적이다. 이에 따라, 기업계와 기업인들은 행정절차 및 경영 조건의 실질적 개혁, 생산·경영 및 수출 지원 정책의 지속, 토지 및 신용 자원 접근성 확대 등을 기대하고 있다.

응우옌 투안 코아 푸억탄II유한책임회사(떠이닌성) 부사장은, 농업 신용 정책이 업종 특성에 더 부합하도록 개선되어, 원자재 생산지, 창고, 가공시설 투자에 적합한 중장기 대출 패키지와 합리적인 금리로 실질적인 지원이 이어지길 바란다고 밝혔다.

그는 또한, 시기별로 정책 운용의 유연성을 높여 기업들이 가치사슬을 따라 생산을 주도적으로 조직하고, 운영 효율성을 높이며, 시장 변동에 신속히 대응할 수 있도록 해야 한다고 강조했다.

호 시 흥 VCCI 회장은 2026년이 새로운 기대의 국면을 여는 해가 될 것이라고 평가했다. 기업의 도약을 위한 지렛대를 마련하기 위해 정부와 각 부처, 지방자치단체는 행정 관리에서 동반자적 지원과 촉진 중심의 사고로 전환해야 한다고 강조했다.

이를 위해 지원 정책의 지속적 도입, 경제 제도 개혁, 경영 환경 개선, 디지털화 가속을 통한 기업의 준수 비용 절감 등이 필요하다고 밝혔다.

베트남 기업의 약 98%가 소규모 및 영세기업임을 감안할 때, 지원 정책은 유연하고 접근성이 높아야 하며, 인적자원 교육, 기술 전환, 신용 및 시장 접근에 중점을 두어야 한다.

특히, 현행 법체계 내 중복 규정은 신속히 파악·해결해 시장 신뢰를 강화하고, 기업 회복 및 성장의 동력을 마련해야 한다.

기업 육성 프로그램도 지속적으로 추진해, 경영 활동을 지원하고 2030년까지 200만 개 운영 기업 달성 목표의 기반을 다져야 한다.

비록 획기적인 결의안이 채택되고 제도적 장벽이 일부 해소됐지만, 기업이 실질적 발전을 이룰 수 있을지는 무엇보다도 자체적인 구조조정, 기술 투자, 경영 역량 강화, 국가가 창출한 기회를 효과적으로 포착하는 노력에 달려 있다.

동시에, 내재적 자원을 보다 효과적으로 활용하고, 비즈니스 모델 혁신, 신산업·디지털·친환경 전환 선도, 핵심 기술의 점진적 내재화 등 장기적이고 차별화된 전략이 필요하다. 이를 통해 글로벌 가치사슬에서 더 깊이 자리매김할 수 있을 것이다.