Hanoi (VNA)- La organización del gobierno local de dos niveles tiene como primer objetivo hacer que la estructura administrativa sea más científica y eficiente, reducir la burocracia eliminando el nivel intermedio, acercar la administración a la ciudadanía y permitir un control más amplio sobre las áreas territoriales, dijo el viceprimer ministro de Vietnam Nguyen Hoa Binh.

El viceprimer ministro de Vietnam Nguyen Hoa Binh. Foto: VNA

En una entrevista concedida a la prensa en vísperas de la implementación oficial de este modelo, considerado un hito sin precedentes, Hoa Binh detalló las ventajas del mecanismo y reafirmó el compromiso del Partido y el Estado de optimizar la estructura administrativa y mejorar la eficiencia en la atención a la población.

Según el Viceprimer Ministro, después de muchos años de funcionamiento, el sistema administrativo de tres niveles ha mostrado diversas deficiencias, como una estructura excesivamente compleja, la existencia de niveles intermedios innecesarios y un número elevado de funcionarios, lo que ha dificultado la reforma del sistema de salarios.

En este contexto, el Comité Central del Partido Comunista de Vietnam y el Buró Político decidieron implementar una reforma significativa, transformando el modelo en un sistema de administración local de dos niveles: a nivel provincial y a nivel comunal, eliminando el nivel intermedio de los distritos.

Actualmente, el número de unidades administrativas provinciales se ha reducido de 63 a 34, y el número de comunas se ha reducido de más de 10.000 a 3.321.

Para llevar a cabo esta reorganización, se han modificado la Constitución, la Ley de Organización del Gobierno Local y la Ley de Organización del Gobierno, así como 40 decretos gubernamentales, de los cuales 28 se centran exclusivamente en la descentralización y la delegación de poderes.

El Viceprimer Ministro también explicó que la reestructuración administrativa no solo ayudará a reducir el número de funcionarios, sino que también permitirá reorganizar al personal para hacerlo más eficiente.

A aquellos funcionarios que no tengan un buen rendimiento, sean mayores o tengan problemas de salud y deseen jubilarse, les permitiremos hacerlo para que el aparato sea más compacto y así crear las condiciones para atraer a una nueva generación de funcionarios altamente capacitados, dijo.

Agregó que este nuevo modelo creará un espacio económico amplio, conectando diferentes regiones y contribuyendo al impulso del crecimiento económico.

Mencionó como ejemplo la fusión de Ciudad Ho Chi Minh (mayor centro económico del país), Binh Duong (centro industrial) y Ba Ria-Vung Tau (centro industrial y turístico). Con sus ventajas, se espera que la nueva localidad se convierta próximamente en zona económica con mayor potencial.

En términos de preparación, el Buró Político del Partido ha enviado 19 delegaciones de trabajo, encabezadas por miembros del Buró Político y del Secretariado, para supervisar el trabajo en las provincias, dirigir de cerca el proceso de fusión, la reorganización administrativa, la selección de personal y los preparativos para las Asambleas del Partido a nivel local.

El 30 de junio de 2025 se celebrará la ceremonia de anuncio de los decretos y decisiones relacionados con la fusión de las unidades administrativas y la creación de organizaciones del Partido en las nuevas unidades. A partir del 1 de julio de 2025, el modelo de gobierno local de dos niveles comenzará a operar oficialmente.

Según las evaluaciones del Gobierno, el proceso de consulta popular sobre las fusiones se ha realizado de manera amplia, obteniendo un alto nivel de consenso, con algunas localidades alcanzando una tasa de aprobación del 100%. Muchas provincias y empresas han propuesto organizar espectáculos de fuegos artificiales, considerando este día como el inicio de una nueva fase de desarrollo. La Sangha Budista de Vietnam también ha planeado tocar campanas en la mañana del 1 de julio para marcar este momento significativo.

En cuanto a la infraestructura, el Gobierno está dirigiendo una revisión e implementación de proyectos clave para conectar diferentes regiones. Un ejemplo destacado es la autopista Quy Nhơn – Pleiku, de 125 km de longitud, que se espera reduzca la distancia entre Binh Dinh y Gia Lai, impulsando el desarrollo de la región de la Altaplanicie Occidental. Se prevé que para el 19 de agosto de 2025 se inicien simultáneamente alrededor de 80 proyectos importantes a nivel nacional.

Sobre la eficiencia operativa después de la implementación del modelo de dos niveles, el Viceprimer Ministro señaló que la preparación integral en términos de infraestructura, recursos humanos y tecnología ayudará a la administración pública a servir a la ciudadanía de manera más eficaz.

Cada comuna tendrá un centro de servicios administrativos públicos donde los ciudadanos podrán realizar todos sus trámites administrativos, en su mayoría a través de plataformas digitales. El asistente virtual desarrollado por VNPT y Viettel, que actualmente está en fase piloto en Ciudad Ho Chi Minh, ya puede asistir a los ciudadanos con alrededor de 1.800 servicios públicos, con el objetivo de digitalizar completamente los trámites como el registro de matrimonio, nacimiento, defunción, obtención de pasaportes, solicitudes de licencias de construcción, entre otros.

La innovación y la transformación digital a nivel nacional ayudarán a mejorar el servicio y la atención a la ciudadanía; al mismo tiempo, las actividades del gobierno serán transparentes y públicas para que los ciudadanos puedan supervisarlas, limitando así los casos de corrupción y abuso de poder./.