최근 하노이의 주요 건설 현장 곳곳에서는 긴박감과 활기가 넘치는 분위기가 감돌고 있다. 이는 제14차 전국당대회에서 제시된 주요 방향을 구체적인 행동으로 옮기려는 하노이시의 강한 의지를 반영한다.
부 만 뚜언 하노이 교통건설투자사업관리위원회 부위원장은 2025년까지 사업 추진과 계획된 자본 집행이 시의 요구에 부합했다고 밝혔다.
수도권 순환도로 4호선 사업의 경우, 병행도로 53km 중 약 35km의 아스팔트 콘크리트 구간이 완공되어 전체 공정의 85%에 도달했으며, 2026년 2분기 내 기본 완공을 목표로 하고 있다.
홍강을 가로지르는 7개 교량(투리엔, 응옥호이, 쩐흥다오, 트엉깟, 반푹, 홍하, 메소 교량) 사업도 계획대로 힘차게 추진되고 있다. 이들 사업은 제14차 전국당대회에서 제시된 3대 전략적 돌파구 중 하나인 전략적 교통 인프라 개발과 국가 종합계획에 부합하는 개발 공간 확장의 실질적 이행을 의미한다.
인프라 투자와 더불어, 하노이시는 제도적 돌파구와 효과적인 이행을 신속하고 지속가능한 발전의 전제 조건으로 명확히 인식하고 있다. 응우옌 주이 응옥 하노이시 당서기는 시 당위원회가 전략적·장기적 역사적 의미를 지닌 세 가지 분야에 집중하기로 합의했다고 밝혔다. 이는 '2045년을 내다본 2030년까지의 수도 발전 방향과 과업'에 관한 2022년 5월 5일자 정치국 결의 15-NQ/TW를 대체할 새로운 결의안 제안, 수도법 개정, 100년 비전의 수도 종합계획 수립 등이다.
이 세 가지 과업은 일관된 제도적 기반을 마련함과 동시에 새로운 발전 공간을 열어, 현대적 성장 모델을 구축하고 수도의 획기적 발전을 위한 동력을 창출할 것으로 기대된다.
실제로, 각 지역에서 지연된 많은 사업들은 복잡한 행정 절차와 중첩된 법률 규정에 기인한다. 국회가 호찌민시 발전을 위한 특정 메커니즘과 정책을 시범 적용하는 결의 98/2023/QH15의 일부 조항을 개정·보완한 결의260/2025/QH15(이하 결의 260)을 채택한 것은 현실과 밀접하게 연계된 혁신적 제도 사고의 명확한 증거로 평가된다.
이 결의는 시 인민의회와 인민위원회의 권한을 확대해, 지역 실정에 맞는 사업 추진과 해결책 도입에서 자율성을 높였다.
제14차 전국당대회를 기념해 호찌민시는 총 239조 동(91억 달러)이 넘는 국가적 중요도의 4대 핵심 사업을 동시에 착공했다. 이 중 일부 사업은 수년간 중단되어 있었으나, 이번 착공으로 대도시의 역동적 성장에 대한 시민들의 신뢰와 기대가 커지고 있다.
연구 관점에서 레 번 후이 다낭대학교 경제대학 총장은 제14차 전국당대회가 과학기술, 혁신, 디지털 전환을 노동생산성 향상, 성장의 질, 경제 경쟁력 제고의 핵심 동력으로 규정했다고 지적했다.
디지털 경제 발전은 디지털 정부, 디지털 사회, 디지털 기업 구축과 병행 추진되어, 신속하고 지속가능하며 포용적인 성장의 토대를 마련한다. 동시에, 녹색경제와 순환경제는 자원의 효율적 활용, 생태환경 보호, 기후변화 능동적 대응, 경제 발전과 사회 진보, 환경 보호의 조화를 위한 근본적 해법으로 인식된다.
최근 다낭시는 이러한 방향을 다양한 연계 정책을 통해 구체적 행동으로 옮기고 있다. 다낭시는 디지털 정부 구축, 스마트시티 개발, 첨단산업 육성, 혁신 창업 생태계 조성 등에서 선도적 지방으로 평가받는다.
또한 다낭시는 녹색 관광 개발, 해양 환경 보호 강화, 자연자원 관리, 지속가능한 도시계획 추진에 집중하고 있다. 그러나 실행 과정에서는 여전히 제도 개선, 투자 환경 조성, 고급 인재 양성 및 유치, 디지털 전환과 녹색·순환경제의 긴밀한 연계 등에서 과제가 남아 있어, 지속가능한 성장 동력 확보를 위해 추가 노력이 필요하다.
제14차 전국당대회를 앞두고, 응우옌 티 번과 타이응우옌시 판딘퐁동 17번 당세포 소속 당원들은 또 럼 당서기장이 보고서에서 강조한 '인민이 뿌리'라는 원칙에 깊은 공감을 표했다.
번에 따르면, 서기장이 각 정책과 행동이 인민에게 어떻게 봉사하는지 반복적으로 질문한 것은 '인민이 뿌리'라는 원칙이 모든 방침과 정책의 최고 기준임을 명확히 보여준다. 이는 인민 중심 사고와 국가 지도 방식, 거버넌스, 실행 혁신 요구를 결합한 새로운 차원의 선언으로, 국가가 새로운 발전기로 진입함을 의미한다.
이 정신을 구체화하기 위해, 타이응우옌성은 특히 기초 행정기관을 중심으로 정치 시스템이 효율적이고 청렴하게 인민을 위해 봉사하도록 강력히 이끌고 있다. 성 당위원회는 인프라 개발, 산업 성장, 과학기술, 인적자원, 교육, 보건, 지속가능한 빈곤 감소 등 인민 중심의 20개 정책을 발표했다.
번은 앞으로 모든 공직자와 당원이 '인민이 뿌리'라는 원칙을 내면화하고, 말보다 행동을 앞세우며, 결연한 실천으로 매년, 매월, 매일 구체적이고 실질적인 변화를 이끌어내길 바란다고 밝혔다. 이는 또 럼 서기장이 요구한 바와 같다.
또 럼 서기장이 제14차 전국당대회에 제출된 문서 보고에서 '말은 적게, 행동은 많이, 끝까지 실천'이라는 원칙으로 조직과 실행에 대한 강한 결의를 보여주었다. 이는 주목할 만한 새로운 점이다.
쩐 번 뚜엔 푸토성 송로면 당위원회 상임부서기는 총서기의 결단력과 즉각적·철저한 행동 촉구에 큰 감명을 받았다고 밝혔다. 뚜옌은 지역 현실을 돌아보며, 수십 년간 계획에 포함되고 2021년 투자정책 결정을 받았음에도 아직 착공되지 않은 송로 1 산업단지 사업 등 장기 미진 사업이 주민들에게 큰 불만을 주고 있다고 지적했다.
뚜옌은 서기장이 밝힌 정신을 즉시 실천해야 한다고 강조했다. 승인된 사업은 지체 없이 결연히 추진해야 하며, 지역 학교, 보건소, 관개시설 등 심각하게 노후화된 인프라 역시 신속히 보수·개선해야 한다고 말했다. 이는 제14차 전국당대회 결의가 일상생활에 뿌리내리도록 즉시 실행할 수 있는 과제들이다.
