서식지 파괴와 더불어 야생 조류의 조직적이고 광범위한 사냥, 거래, 소비가 주요 원인으로 지목되고 있다.

일부 지역에서는 조류 사냥이 한때 생계 수단으로 여겨졌으며, 특수 식당과 애완조류 거래에 대한 수요가 불법 사냥 및 거래 활동을 지속적으로 부추겨 왔다.

이로 인해 보존 노력은 주로 사후 대응에 그쳤고, 당국은 관련 규정의 효과적인 집행에 어려움을 겪어왔다.

이러한 배경 속에서 2025년 10월 17일, 공안부와 농업환경부는 야생동물 보호 규정 위반 및 베트남 수산자원 위협에 대한 홍보, 단속, 법적 조치를 공동으로 추진하기 위한 ‘628호 계획’을 체결했다.

628호 계획은 3개월간 전국 34개 성·시의 모든 행정단위, 심지어 읍·면 단위 경찰까지 전면적으로 시행됐다. 이번 캠페인은 위반자에 대한 엄정한 조치와 함께, 소셜미디어, 온라인 포럼, 전자상거래 사이트에서의 불법 거래 탐지에 중점을 두고 유관기관 간 협력을 강화했다.

628호 계획의 대표적 성과로는 멸종위기 야생동물 밀매 및 운송에 연루된 광역 조직의 해체가 꼽힌다. 이 작전은 응에안성 경찰이 교통경찰국과 협력해 수행했다.

현장 정보 수집과 온라인 모니터링을 통해 당국은 페이스북, 자로, 텔레그램 등 SNS를 이용해 정교하고 은밀하게 멸종위기 야생동물을 거래하는 네트워크를 적발했다.

주범인 닌빈성 출신 응우옌 반 쯔엉은 남부 지역에서 보호종 야생동물을 대량으로 수집해 북부 시장으로 운송·판매한 혐의를 받고 있다.

합동수사팀은 지난 3월22일 쯔엉과 운전기사를 체포하고, 코뿔새 14마리, IB그룹(상업적 이용이 엄격히 금지된 종) 수달 16마리, IIB그룹(이용이 제한된 종) 원숭이 181마리를 압수했다.

쯔엉은 이후 멸종위기 및 희귀동물 보호 규정 위반 혐의로 기소됐다.

4월 8일에는 흥옌성 경찰이 산림보호국과 함께 쑤언쭉 읍-면에 위치한 동 허이 오아잉 소유의 애완조류 사업장을 점검했다.

당국은 용의자가 IIB그룹에 속하는 야생조류 20마리를 불법 보유하고 있음을 확인했다.

흥옌성 경찰은 이후 오아잉을 야생동물 보호 규정 위반 혐의로 형사 입건했다.

경찰, 산림감시원, 수산감독관, 지방 당국은 주요 밀거래 지역 정보를 바탕으로 시장, 식당, 영업장, 운송로 등에서 수차례 순찰과 단속을 실시했다.

동시에, 지역사회 단체와 소셜미디어를 활용한 대대적인 홍보 캠페인을 전개해 야생동물 사냥·거래 사슬의 ‘수요 연결고리’를 차단하는 데 기여했다.

기관 간 협력 강화로 보다 통합적이고 효과적인 단속이 가능해졌으며, 처리 기간이 단축되고 업무 중복도 해소됐다.

공식 보고에 따르면, 628호 계획 시행 3개월 동안 당국은 약 1,800건의 위반을 적발·처리했다. 4월 1일 이후 전국 경찰은 444건을 처리하고, 31건(피의자 47명)에 대해 형사 입건했으며, 327건에 대해 행정처분을 내렸다. 총 벌금액은 16억 동(약 6만 700달러)을 웃돌았다.

또한, 기존의 행정처분 대신 최대 10억 동 또는 7년 이하 징역형이 가능한 형법상 범죄 적용이 강화되면서 억제 효과가 크게 높아졌다.

628호 계획의 성과는 베트남의 생물다양성 보호에 새로운 장기적 접근법을 제시하고 있으며, 일부 지역에서는 생태계와 야생동물 개체군이 점차 회복되고 있다. 서식지가 크게 훼손됐던 여러 지역에서 야생동물의 복귀가 관찰되고 있다.

동탑성 짬찜 국립공원에서는 6년 만에 베트남 적색자료집에 등재된 점박이펠리컨 6마리가 다시 출현했다. 이 밖에도 희귀종인 황새, 검은꼬리도요, 검은꼬리오리 등이 돌아왔으며, 최근 몇 년간 보기 힘들었던 동남아시아사루스두루미 약 300~400마리가 퐁냐-께방 국립공원에 돌아왔다.

북부 베트남 탐다오 국립공원에서는 IIB그룹에 속하는 7종을 포함해 12종 74마리의 조류가 성공적으로 자연 방사됐다.

628호 계획 성과보고회에서 응우옌 반 롱 공안부 차관(중장)은 당과 국가가 경제 발전과 환경 보호의 균형, 그리고 생태적 지속가능성의 원칙을 확고히 견지하고 있음을 재확인했다.

롱 차관은 생물다양성과 수산자원 보호가 실질적 성과를 거두기 위해서는 지방 경찰이 더욱 엄격한 기강을 유지하고, 위반 행위에 대한 형식적·관대한 처분을 단호히 근절할 것을 지시했다.

향후 지방 경찰은 폭발물, 전기충격기, 금지 어구, 수제 총기 등 불법 야생동물 사냥 장비의 소지·사용 사례 적발 및 형사처벌에 집중할 방침이다.