国会主席陈青敏在胡志明市国会代表团第2组讨论会上指出,第61号《电力法》实施近20个月来,逐步暴露出一些问题,有必要进行修订,重点解决投资审批手续繁琐、电价机制不完善等问题,同时为直接购电机制(DPPA)和海上风电发展创造更有利的条件。
国会主席陈青敏强调,电力法修订应聚焦五方面:缩小修改范围,优先解决紧迫问题,保持政策稳定;明确电价形成和风险分担原则,避免风险转嫁给居民和企业;评估分时电价、取消交叉补贴的影响;在法律中明确直接购电机制(DPPA)、可再生能源证书(REC)及紧急电力工程特殊机制的适用标准;加强成本监管和信息公开,明确各方责任,防止权力寻租。
越南政府总理黎明兴在第3讨论组发言时表示,随着《规划法》《投资法》《土地法》《招标法》等相关法律陆续修订,尽管《电力法》刚刚完成修订,仍需进一步完善,以确保法律体系协调统一,解决实践中的问题。他指出,越南力争实现两位数经济增长,科技、创新和数字化转型将推动用电需求大幅增长。修订《电力法》应为动员投资、统筹电源和输电系统建设提供法律保障,同时通过简化行政手续、缩短项目筹备和实施时间,破解电力发展瓶颈。

黎明兴总理还强调,修改《电力法》不仅是为了调动资源满足经济增长的电力需求,还必须保障国家利益、民众权益和透明投资环境。完善法律必须与建设透明、清晰和可预测的投资环境相结合,让投资者安心投入资金实施长期项目。政府将指导工贸部吸收代表意见,完善法律草案及指导实施文件。
代表陶志义(芹苴市)建议完善输电网投资机制、投资者选择和电价确定,以协调国家、企业和用电者之间的利益。电价、合同期限和招标文件中的基本条件不应重新谈判以改变选择结果,除非已事先规定。
代表黄文宣(海防市)赞同公开、透明、正确反映成本的电价机制,同时建议仔细评估逐步取消客户群和地区之间交叉补贴的影响,尤其是在困难地区。
10月20日下午,国会分组讨论了贸易、竞争、消费者权益保护、体育、旅游、图书馆、电影、文化遗产、广告和新闻领域的修改补充法草案。(完)




