据决定，规划涉及的对象包括全国范围内各部门、各地方直属的社会救助中心以及私立社会救助中心，如老年人社会救助中心、特殊儿童救助保护中心、残疾人救助保护中心、综合型社会救助中心、神经病患者康复托养中心、社会工作中心和戒毒中心等。
制定规划的目的在于形成能力强、规模能满足开展各项社会救助、抚养、收养需要救助对象的基层社会救助机构网络，是国家服务政策规划和做好社会保障工作的有效工具，是动员社区和社会资源来发展该网络，提高社会救助服务质量和贴近地区和世界各国，走向社会平衡发展目标的重要基础。
规划的主要内容是分析、评价各要素、自然条件、资源、社会救助机构网络分布和使用现状和背景等。预测社会救助工作趋势、发展情景和影响到该工作的因素以及社会救助网络规划；评价社会救助工作实施结果，网络发展方案，规划实施措施和资源等。
劳动荣军与社会部是制定规划的主管单位。（完）
