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越共十四大 谋划长远愿景 实现实质突破

2026年1月19日至25日在首都河内召开的越南共产党第十四次全国代表大会被期待成为谋划长远愿景、引领国家迈入民族奋发图强新纪元、实现实质性突破的一次大会。
河内三环路-陈维兴交叉路口焕然一新,披上绚烂色彩。图/越通社

在越南共产党96年的形成与发展历程中,历次全国代表大会都是党为革命、为国家也为自身发展提出战略方向的重要契机。

2011年1月19日,越南共产党第十一次全国代表大会通过了《越南共产党章程》(修改补充版)。党章第九条规定:党的最高领导机关是全国代表大会。两次全国代表大会之间,党的领导机关是中央委员会。

全国代表大会是最高领导机关,其决定着党在各个历史时期的全部活动和方向,决定着与国家发展路线、战略相关的最重要问题。

与其他各次大会不同的是,党的第十四次全国代表大会在“前所未有”的条件下举行,其意义犹如一声号角,唤起全民族迈入新的发展纪元、实现突破性发展的渴望。

“前所未有的条件”指的是经过40年的革新,越南已摆脱欠发达状态,逐步完善社会主义市场经济体制。如今这片S字形土地不再是落后的农业国,而已成为区域内规模可观的经济体。2025年,国内生产总值(GDP)达到5140亿美元,跃居世界第32位,人均GDP达到5026美元,跻身中等偏上收入国家行列。

经济专家们指出,越南目前已积累了包括经济规模、基础设施、生产能力和融入能力在内的重要基础。这是一个必须决定的时刻——选择在未来几十年内突破性发展,进入高收入的发达国家行列,还是陷入增长惯性、生产率改善缓慢、竞争力逐步下滑的境地。

我们将在越共十四大上得到答案。这是一次被期望体现党长远眼光和高度政治决心的大会,旨在领导国家在经济社会生活诸多领域实现实质性突破。

上述期待是完全有依据的。

关于制度突破,在十四大召开约一年前,2025年4月30日,越共中央总书记苏林代表中央政治局签署颁布了关于革新立法执法工作以适应新时代国家发展需求的第66-NQ/TW号决议。

根据第66号决议,到2030年,越南将拥有民主、公平、同步、统一、公开、透明、可行、能解决实践中产生的障碍、为发展创造条件、动员所有人民和企业参与经济社会发展的法律体系。

法律建设将朝着解放全部生产力、疏通所有发展资源、切实保障经营自由权、财产所有权和合同自由权、各类经济成分企业间平等的方向进行;民营经济是国家经济最重要的动力之一。

从本质上讲,第66号决议与关于发展私营经济的第68-NQ/TW号决议(2025年5月4日)是相互关联的。第68号决议确认:民营经济是国家经济最重要的动力之一,是促进增长、创造就业、提高劳动生产率、提升国家竞争力的先锋力量。

第68号决议提出的目标是到2030年,越南力争拥有200万家活跃企业,每千名居民拥有20家企业;至少有20家大型企业参与全球价值链;民营经济年均增长率达到约10-12%,贡献约55-58%的GDP,约占国家财政总收入的35-40%。

所有出席大会的代表均须经过严格的安全检查和核验。图/越通社

 为使越南实现快速可持续发展,其中GDP每年增长10%或以上,实现科技领域的突破是必不可少的。正因如此,中央政治局关于推进科技、创新与国家数字化转型突破发展的第57-NQ/TW号决议已于2024年12月22日颁布。

第57号决议的核心精神是:要使越南在新时代强劲发展,我们需要具有战略性和革命性的决策,以在科技发展上实现突破。

第57号决议提出的目标是:到2030年,在许多重要领域的科技、创新潜力及水平达到先进水平,位居中等偏上收入国家前列;企业技术水平和创新能力达到世界平均水平以上;部分科技领域达到国际水平。

关于人力资源突破,提交十四大的文件草案确认,党和国家关于促进越南人全面发展的方针政策日益完善、重点突出和更具实效。

越南经济增长与社会进步、社会公平保障的联系更加紧密。越南政府优先安排资源用于社会保障,同步有效实施各项可持续减贫的政策措施。

越南多维贫困率迅速下降,从2021年的4.4%降至2025年的1.3%,超额完成党的十三大决议提出的目标。截至2025年9月,全国完成消除334234间危旧房、不符合"三固"标准的住房,提前三年完成目标。这是一项深刻的人道成就。享受经常性社会救助的人数扩大至350多万人;其中55%为老年人。

由此可见,对越共十四大所寄予的长远愿景和实质性突破,都指向一个与大会宣传口号内容一致的最终目标:“越南国家永存;越南祖国和平;越南民族繁荣、发展!”

报道/ 越通社


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