08/11/2019 16:14 GMT+7 Email Print Like 0

本着法律至上的原则促进东海的和平与合作

从11月6日至7日举行的第11次东海国际学术研讨会期间,国内外专家和学者就中国在东海上的“灰色地带”战术以及《东海行为准则》(COC)谈判的前景作出了分析。

马来西亚海事研究院外交与海洋安全研究中心专家塞瓦斯蒂安(Martin A. Sebastian)表示,从理论上讲,“灰色地带”战术指围绕领土主权、经济权益等问题发生的未达到使用武力程度的对立和冲突。实际上,自2006年以来在东海上,中国通过与其他国家执法力量的对抗,不断地对“灰色地带” 战术进行了测试和调整。该战术目的在于改变现状,把不存在争议地区变成争议地区,使有关国家在反应上陷入尴尬境地。

塞瓦斯蒂安补充说,“灰色地带”战术具有两个特征,一是不让冲突变成热战和渐进。二是通过实施“灰色地带”战术,中国希望掩盖其真正的意图,即夺取其所谓“海上领土”的控制权以及独占资源以获取经济利益。

美国学者斯坦利·维克斯(Stanley Weeks)强调,中国在东海上已使用“灰色地带”战术,并认为 “灰色地带”所面临的挑战是应对该战术给印度洋太平洋地区航行合作造成的困难和挑战等。

日本海上自卫队退役中将香田洋二(Yoji Koda)就中国在东海上的“灰色地带”战术进行深入分析时表示,中国“灰色地带”战术中,在东海地区将部署船只并在该国拥有主权区域执行所谓的“中国法律”。

塞瓦斯蒂安认为,地区与世界各国应对中国所采取的错误行为发出声音。区域内国家,特别是东盟成员国应保持密切合作以应对中国的无理主权的主张。

越南律师协会副秘书长阮青河表示,中国与东盟10个成员国都竭尽全力促进谈判进程,促使《东海行为准则》早日通过。

参加COC谈判进程的国家既有共同目的,也有共同的目标。东盟国家的共同目标是在寻找控制该地区局势的措施中保持核心的作用。对于各国而言,实际上是有争端存在的各方,很明显在寻找《东海行为准则》(COC)的目的上与无争端存在的各方不同。

美国马里兰大学(UMBC)公共政策学院教授约翰·伦尼·肖特(John Rennie Short)认为,批准COC很难。为了解决COC谈判中所面临的阻碍,越南需要进一步提升其在国际舞台上的地位,同时继续坚持有关遵守国际法的一贯立场。

越南外交学院东海研究院院长阮雄山认为,为了达成《东海行为准则》,有关各方需要坚持政治意愿,本着法律至上原则和遵守1982年《联合国海洋公约》的精神切实合作共同促进东海的和平。(完)