НОВОСТИ
Вторая сессия НС XVI созыва: обеспечить соответствующую и реализуемую поэтапную программу расширения охвата населения социальным страхованием
Министр юстиции Хоанг Тхань Тунг, полномоченный Премьер-министром, представляет доклад по законопроектам. Фото: ВИА
Законопроект о внесении изменений и дополнений в отдельные статьи Закона о социальном страховании состоит из трёх статей. Он предусматривает внесение изменений и совершенствование положений, связанных с реорганизацией организационной структуры политической системы, функционированием двухуровневой местной администрации, мобилизацией ресурсов, повышением эффективности инвестирования средств фонда социального страхования, а также режима и политики в области социального страхования.
Для обеспечения соответствующей и реализуемой поэтапной программы расширения охвата социальным страхованием таких категорий, как лица, работающие без установления трудовых отношений, и лица, работающие на цифровых платформах, законопроект предусматривает следующий подход: Постоянный комитет НС принимает решение об обязательном участии в системе социального страхования лиц, работающих без установления трудовых отношений, а также лиц, занятых на цифровых платформах, имеющих стабильную и регулярную работу и доход, на основании предложения Правительства и с учётом условий социально-экономического развития в каждый конкретный период.
В настоящее время партийный комитет Правительства изучает вопрос о разработке новой резолюции по политике в области оплаты труда и социального страхования для представления компетентным органам на рассмотрение и принятие решения. После принятия новой резолюции Центральным комитетом Коммунистической партии Вьетнама (ЦК КПВ) Правительство поручит ответственному за разработку законопроекта органу совместно с соответствующими ведомствами изучить вопрос о конкретном законодательном закреплении её положений.
Законопроект о внесении изменений и дополнений в отдельные статьи Трудового кодекса, Закона об архивном деле, Закона о гендерном равенстве, Закона о деятельности Красного Креста и Закона о занятости состоит из семи статей.
В частности, в Трудовой кодекс предлагается внести изменения, предусматривающие передачу полномочий по определению функций, задач и организационной структуры Национального совета по заработной плате от Правительства Премьер-министру Правительства; передачу министру внутренних дел обязанности ежегодно объявлять график праздничных и новогодних выходных дней (до 30 сентября предыдущего года). Кроме того, предлагается включить новые положения о развитии культуры, установив 24 ноября каждого года Днём вьетнамской культуры и объявив его выходным днём с сохранением за работниками полной заработной платы. Данная норма направлена на законодательное закрепление резолюции № 80-NQ/TW.
В проекте изменений и дополнений в Закон об архивном деле конкретизируются полномочия по уничтожению архивных документов, утративших ценность, в отношении органов, которые были ликвидированы, признаны банкротами или изменили свою организационную модель. Предлагается отменить «Свидетельство о праве заниматься архивной деятельностью» и соответствующий сбор, заменив их требованиями к уровню профессионального образования специалистов, отвечающих за техническую и профессиональную деятельность в сфере архивного обслуживания: не ниже уровня колледжа по соответствующим специальностям.
Что касается изменений и дополнений в Закон о гендерном равенстве, законопроект предусматривает передачу Министерству внутренних дел функции обнародования национальной информации о гендерном равенстве; Министерству финансов — полномочий по установлению и применению критериев классификации по признаку пола в государственной статистике; а также передачу от Правительства Премьер-министру Правительства полномочий по утверждению стратегии и национальных целей в области гендерного равенства.
В отношении изменений и дополнений в Закон о деятельности Красного Креста законопроект предусматривает передачу функции государственного управления деятельностью Красного Креста от Министерства внутренних дел Министерству здравоохранения.
Что касается изменений и дополнений в Закон о занятости (статья 5), законопроект предусматривает отмену лицензии на оказание услуг в сфере занятости. Предприятиям потребуется лишь уведомить специализированный орган Народного комитета провинциального уровня по месту нахождения своей штаб-квартиры о начале деятельности до её фактического осуществления.
