សម័យប្រជុំលើកទី ១ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៦ បានបើកជាផ្លូវការនៅព្រឹកថ្ងៃទី ៦ ខែមេសា ដោយបើកនូវអាណត្តិថ្មីក្នុងបរិបទដែលប្រទេសជាតិឈានចូលដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍន៍ ជាមួយនឹងតម្រូវការខ្ពស់ជាងមុនអំពីល្បឿន គុណភាព និងនិរន្តរភាពនៃកំណើន។
បង្កើត "សន្ទុះនៃការអភិវឌ្ឍន៍" សម្រាប់ដំណាក់កាលថ្មីទាំងមូល
មិនត្រឹមតែឈប់ត្រឹមនីតិវិធីបើកអាណត្តិដូចទម្លាប់នោះទេ សម័យប្រជុំនេះមានតួនាទីកំណត់នូវគ្រឹះស្ថានស្ថាប័ន និងរបៀបវារៈសកម្មភាពសម្រាប់អាណត្តិ ២០២៦-២០៣១ ទាំងមូល។ ពីព្រោះក្នុងបរិបទដែលគោលដៅ "លេខពីរខ្ទង់" មិនត្រឹមតែជាសូចនាករសេដ្ឋកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវបានកំណត់ថាជាបញ្ជាយុទ្ធសាស្ត្រនយោបាយ ផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងសេចក្តីប្រាថ្នាអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសជាតិក្នុងយុគសម័យថ្មី។ រាល់ការសម្រេចចិត្តដែលត្រូវបានអនុម័តតាំងពីសម័យប្រជុំដំបូង នឹងបង្កើត "សន្ទុះនៃការអភិវឌ្ឍន៍" សម្រាប់ដំណាក់កាលទាំងមូល ហើយក៏ជាការវាស់វែងសមត្ថភាពរបស់រដ្ឋសភាអាណត្តិថ្មីផងដែរ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុវត្តជាក់ស្តែងបានបង្ហាញថា៖ គោលដៅកំណើនខ្ពស់មិនដែលពឹងផ្អែកតែលើធនធាននោះទេ ប៉ុន្តែជាដំបូងគឺពឹងផ្អែកលើគុណភាពនៃស្ថាប័ន និងសមត្ថភាពនៃការចាត់តាំងអនុវត្ត។ ដូចការលើកឡើងរបស់អគ្គលេខាធិការ លោក តូ ឡឹម (Tô Lâm) ប្រសិនបើគ្មានការបំបែកធ្លាយផ្នែកស្ថាប័ន ច្បាប់ និងគ្មានរដ្ឋសភាដែលក្លាហាន សកម្មភាពម៉ឺងម៉ាត់ទេនោះ គោលដៅអភិវឌ្ឍន៍នានាពិបាកនឹងក្លាយជាការពិតណាស់។
ជាងពេលណាៗទាំងអស់ តម្រូវការកែទម្រង់ស្ថាប័នបានក្លាយជាតម្រូវការបន្ទាន់។ ហើយទិសដៅស្របគ្នាដែលត្រូវបានសង្កត់ធ្ងន់នៅក្នុងសេចក្តីសន្និដ្ឋាននៃសន្និបាតមជ្ឈិមបក្សលើកទី ២ នីតិកាលទី ១៤ គឺការកែលម្អស្ថាប័នតាមទិសដៅស៊ីសង្វាក់គ្នា ទំនើប និងមានការប្រកួតប្រជែង; ផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងក្លាពី "ការត្រួតពិនិត្យមុន" ទៅជា "ការត្រួតពិនិត្យក្រោយ" ព្រមទាំងធានាថាច្បាប់មិនត្រឹមតែត្រឹមត្រូវនៅក្នុងឯកសារប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង។ នេះគឺជាការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននៅក្នុងផ្នត់គំនិតនៃការគ្រប់គ្រងជាតិ។
ក្នុងបរិបទនោះ រដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៦ ត្រូវបានដាក់ក្នុងតួនាទីស្នូលក្នុងការបើកផ្លូវសម្រាប់កំណើន។ តម្រូវការដ៏សំខាន់មួយដែលត្រូវបានដាក់ចេញនៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកនេះ គឺការផ្លាស់ប្តូរពីផ្នត់គំនិត "កសាងគោលនយោបាយ" ទៅជាផ្នត់គំនិត "ចាត់តាំងការអនុវត្ត"។
ព្រោះតាមអគ្គលេខាធិការ លោក តូ ឡឹម គោលដៅកំណើន "លេខពីរខ្ទង់" ដែលពិតប្រាកដ និងមាននិរន្តរភាព នៅទីបំផុតនឹងក្លាយជា thước đo (ការវាស់វែង) ច្បាស់បំផុតសម្រាប់សមត្ថភាពបង្កើតស្ថាប័ន សមត្ថភាពចាត់តាំងអនុវត្ត និងការទទួលខុសត្រូវក្នុងសកម្មភាពរបស់រដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៦ ក្នុងយុគសម័យអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី។ ហេតុដូច្នេះ រដ្ឋសភាត្រូវតែឆ្លើយតបទៅនឹងការរំពឹងទុកអំពី "ច្បាប់ធ្លុះធ្លាយ ការងារធ្លុះធ្លាយ ធនធានធ្លុះធ្លាយ" ត្រូវតែផ្សារភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាជន ជាដង្ហើមរបស់ប្រជាជន យល់ពីប្រជាជន ដើម្បីប្រជាជន និងធ្វើសកម្មភាពដើម្បីផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជន។
ការពង្រឹងក្បាលម៉ាស៊ីនដឹកនាំបម្រើប្រជាជន
ភារកិច្ចចម្បងមួយដែលទាក់ទាញការចាប់អារម្មណ៍ជាពិសេសពីសំណាក់ម្ចាស់ឆ្នោត និងប្រជាជនទូទាំងប្រទេសក្នុងសម័យប្រជុំគ្រឹះនេះ គឺការងារពង្រឹងការរៀបចំក្បាលម៉ាស៊ីនរដ្ឋ។ ការពិនិត្យ បោះឆ្នោត និងអនុម័តមុខតំណែងដឹកនាំជាន់ខ្ពស់ មានអត្ថន័យសម្រេចចិត្តផ្ទាល់ចំពោះគុណភាពនៃការដឹកនាំប្រព័ន្ធនយោបាយក្នុងអាណត្តិទាំងមូល។
សម័យប្រជុំលើកទី ១ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៦ ក៏ត្រូវបានរៀបចំឡើងលឿនជាងទម្លាប់ប្រហែល ៣ ខែ ដែលបង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការកាត់បន្ថយគម្លាតរវាងគោលការណ៍ និងសកម្មភាព។ ការបំពេញបន្ថែមនូវមុខតំណែងដឹកនាំសំខាន់ៗចំនួន ៣៩ របស់រដ្ឋ និងការកំណត់កម្មវិធីកសាងច្បាប់តាំងពីដើមអាណត្តិ ត្រូវបានរំពឹងថានឹងបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏រឹងមាំសម្រាប់សកម្មភាពទាំងមូលរបស់រដ្ឋសភាក្នុងដំណាក់កាលខាងមុខ។
ក្នុងបរិបទដែលសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកមានការប្រែប្រួលច្រើន ការបើកច្រកធនធានបានក្លាយជាការសាកល្បងដ៏ធំបំផុតនៃការកែទម្រង់ស្ថាប័ន។ កំណើនខ្ពស់នឹងមិនអាចសម្រេចបានឡើយ ប្រសិនបើនៅតែបន្តពឹងផ្អែកលើកម្លាំងរុញច្រានបែបប្រពៃណី។ ហេតុដូច្នេះហើយ តំណាងរាស្ត្របានយល់ឃើញថា៖ គុណភាពនៃការសម្រេចចិត្តតាំងពីសម័យប្រជុំដំបូង នឹងក្លាយជាការវាស់វែងដោយផ្ទាល់នូវភាពក្លាហាន បញ្ញា និងសមត្ថភាពធ្វើសកម្មភាពរបស់រដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៦។ ប្រសិនបើសេចក្តីសម្រេចចិត្តទាំងនោះត្រឹមត្រូវតាមគោលការណ៍ផង មានលក្ខណៈជាក់ស្តែងផង និងមានក្រុមបុគ្គលិកដែលមានសមត្ថភាព "បញ្ញា - កម្លាំង - ចិត្ត - ទេពកោសល្យ" នោះគោលដៅកំណើនខ្ពស់គឺអាចសម្រេចបានទាំងស្រុង!
ជាក់ស្តែង ក្នុងរយៈពេលជិត ៣ ថ្ងៃដំបូងនៃសម័យប្រជុំលើកទី ១ រដ្ឋសភាបានផ្តោតលើការបំពេញបន្ថែមបុគ្គលិកដឹកនាំជាន់ខ្ពស់នៃក្បាលម៉ាស៊ីនរដ្ឋ និងរដ្ឋសភា។ ជាមួយនឹងការឯកភាពខ្ពស់ ការងារបុគ្គលិកត្រូវបានបញ្ចប់យ៉ាងល្អប្រសើរ។ បុគ្គលិកទាំងនោះសុទ្ធតែមានបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងក្នុងការដឹកនាំ និងគ្រប់គ្រង ព្រមទាំងមានការបន្ថែមនូវកត្តាថ្មីៗដែលមានផ្នត់គំនិតច្នៃប្រឌិត និងការបន្ស៊ាំទៅនឹងបរិបទអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី។
នេះមិនត្រឹមតែជាការបំពេញភារកិច្ចរៀបចំក្បាលម៉ាស៊ីនបុគ្គលិកជាន់ខ្ពស់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែគឺជាជំហានចាប់ផ្តើមនយោបាយដ៏សំខាន់បំផុត ដែលបង្ហាញពីការឯកភាពគ្នានៃបក្សទាំងមូល តំណាងឱ្យឆន្ទៈ និងសេចក្តីប្រាថ្នារបស់ប្រជាជន។ ព្រមទាំងបង្កើនភាពពេញលេញនៃរចនាសម្ព័ន្ធអំណាចរដ្ឋតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ធានានូវបន្តបន្ទាប់ និងភាពរលូនក្នុងការដឹកនាំប្រទេសជាតិ ជាពិសេសក្រោយមហាសន្និបាតលើកទី ១៤ របស់បក្ស។
ប្រជាជន ម្ចាស់ឆ្នោត និងតំណាងរាស្ត្រផ្ទាល់ ក៏បានដាក់ការរំពឹងទុកយ៉ាងខ្លាំងលើក្បាលម៉ាស៊ីនដែលម៉ឺងម៉ាត់ក្នុងសកម្មភាព ច្នៃប្រឌិតក្នុងផ្នត់គំនិត និងជាពិសេសធានានូវលទ្ធភាពអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃរាល់សេចក្តីសម្រេចចិត្តនីមួយៗ ដើម្បីការទទួលខុសត្រូវចំពោះប្រជាជន និងដើម្បីទំនុកចិត្តរបស់ប្រជាជន៕
