凭借枯竭油气田的二氧化碳封存潜力，完善与油气活动相结合的碳捕集与封存（CCS）政策，将有助于吸引投资，帮助越南进入规模高达400亿美元的东南亚CCS市场。 在地区CCS“竞赛”中落后

罗兰贝格越南公司总经理裴陶泰长表示，越南落后于马来西亚和印度尼西亚，这两国已于2025年颁布CCS政策和法律，开展合作项目并参与跨境碳交易市场。然而，越南拥有可用于二氧化碳捕集、利用与封存（CCUS）技术的枯竭油气田优势。

河内油气分会常务副主席何文俊认为，《石油法（修正案）》中的CCS规定仅处于框架层面，需要在法律、技术、财政和环境方面同步完善。

油气勘探开发总公司（PVEP）原主席陈国越博士建议明确CCS是企业经营领域还是国家支持的任务，因为这些项目需要大量资金且潜在风险高。

据越南油气研究院（VPI），越南在枯竭油气田、深部咸水层和深部煤层具有二氧化碳封存潜力，集中在红河盆地和九龙—南昆山盆地地区。利用已有地质数据的油田有助于降低风险和投资成本。

完善法律以下层面的政策

2026年8月23日，越南国会通过《石油法（修正案）》，首次将与油气相关的CCS活动纳入法律。2026年9月25日，政府总理颁布第1852/QĐ-TTg号决定，责成工贸部制定指导实施的法令，预计于2026年12月提交政府。

法令草案补充第九章共8条，从第70条至第77条，规定二氧化碳封存潜力评估、项目实施、监督、工程拆除和财政机制。

根据第76条，CCS工程的评估、规划、建设、钻井、运营、监督、保险和拆除费用按石油合同机制考虑回收；承包商必须单独核算以服务审计、决算。

根据第77条，出售碳信用的收入用于弥补CCS成本；超过未回收成本的收入部分，按合同中的利润油气分成比例在承包商和东道国之间分配。

越南工贸部表示，这些规定旨在具体化2026年《石油法》，确保成本回收合理、透明，碳信用管理和使用遵守环境、碳市场法律，为在越南实施CCS项目创造条件。（完）