连日来,中国的海洋石油981钻井平台和大量武装船、军舰、飞机悍然深入越南东海大陆架和专属经济区进行活动和挑衅,严重侵犯越南黄沙群岛的主权,越南大陆架和经济专属区的主权权利和管辖权,严重威胁东海的安全和航海安全,影响世界和地区各国,引起国内外舆论一致表示忧虑和强烈抗议。
东海紧张局势的演变
2014年5月1日,越南职能机构发现中国海洋石油981深水钻井平台和三艘石油服务船从越南黄沙群岛知尊岛西北向南移动。2014年5月2日16时,该平台到达北纬15度29分58秒、东经111度12分06秒,知尊岛以南,深入越南大陆架80海里,距离越南李山岛119海里和越南海岸线130海里的地方固定下来展开钻探作业。
中方出动80多艘各种舰船,其中包括534导弹护卫舰(江湖2号)、753号导弹快攻舰在内的7艘军舰,33艘海警船、海监船、渔政船、运输船、渔船以及数十批次飞机等护卫海洋石油981钻井平台,阻挠越南职能力量的执法活动。
当越南执法船要检查、阻拦中国海洋石油981钻井平台和护卫舰船非法入侵时,在飞机的掩护下,中国的护航舰船穷凶极恶地使用高压水炮喷射并主动径直冲撞越南船只,致使越南多艘船只和船上设备受损,多名船员受伤。
截至5月13日,中国已出动9种不同舰船护卫海洋石油钻井平,并在越南主权海域非法活动,其中包括534号导弹护卫舰、752、753、754号导弹快攻舰,786号猎潜巡逻舰,海警船、海监船、海巡船、渔政船、运输船、牵引救护船、油船、铁壳渔船。

越南外交部发言人黎海平在关于中国海洋石油981钻井平台侵犯越南东海主权的国际记者会上发言。越通社记者统一摄

国家边界委员会副主任陈维海就中国在越南海域非法放置钻井平台接受媒体采访。越通社记者 安登 摄
越南采取和平措施坚决斗争
为了应对,从5月1日至今,越南海警和渔检力量已及时在现场履行检查权,阻拦中方钻井平台和护卫舰船非法侵犯越南海域的行动。发出信号要求中方钻井平台和护卫舰船撤出越南海域。越南海上执法力量在执法过程中面对中方舰船的猖狂横蛮行为一直保持忍耐克制的态度,坚决采用和平措施维护越南对黄沙群岛、东海大陆架和专属经济区的主权、主权权利和管辖权。
5月6日,越南政府副总理兼外交部长范平明就中国海洋石油981钻井平台以及中方多艘舰船5月1日以来一直在越南大陆架143号石油区块展开活动问题与中国国务委员杨洁篪通电话,强调指出中国海洋石油981钻井平台和大量船只包括军舰在此海区活动是不合法的,违背了国际法和国际惯例,严重侵犯了越南对黄沙群岛的主权、对专属经济区和大陆架的主权权利和管辖权。越南不能容忍,坚决反对中国的这种行为,要求中国将海洋石油981钻井平台和全部护卫舰船立刻撤出越南海域,并共同谈判处理相关问题的分歧。
随后5月7日,越南外交部、国家边界委员会、海警司令部、农业与发展农村渔检局就中国海洋石油981钻井平台侵犯越南东海主权以及中方舰船对越南海上执法船的穷凶极恶行动举行了国际新闻发布会。
特别的是,政府总理阮晋勇在缅甸首都内比都举行的第24届东盟峰会上向东盟各国正式通报了东海值得忧虑的局势。他强调:“中方的这一行为特别严重地违反了国际法和1982年《联合国海洋法公约》,也特别严重地违反了中国作为缔约国之一的《东海各方行为宣言》(DOC)。中国这一极端危险的举动已经和正在直接威胁东海的和平、稳定、安全和航海安全”。
阮晋勇总理指出,“越南一直保持极为克制的态度、表达一切善意、利用一切对话渠道、与中国不同层次交涉,表示抗议并要求中国将石油钻井平台和武装船、军舰立刻撤出越南海域。然而时至今日,中国不但没有满足越南的正当要求,反而诬告,归咎于越南,变本加厉地继续增加日益危险、日益严重的不法行为。”

越南政府副总理兼外交部长范平明与中国国务委员杨洁篪通电话,就中国海洋石油981钻井平台以及中方多艘船只在越南大陆架活动表示抗议。越通社记者杨江摄

阮晋勇总理在第24届东盟峰会发表讲话,就中国加剧东海紧张局势深表忧虑。越通社记者 德旦 摄

在缅甸首都内比都举行的第24届东盟峰会就当前东海局势发表了《内比都联合声明》和《第24届东盟峰会主席声明》。越通社记者 德旦 摄
国际舆论对中国非法行动的反应
最近几天,国际舆论与媒体对中国在越南海域非法放置海洋石油981钻井平台一事连续表示担忧并大量报道了相关新闻。
美国联合通讯社、法国新闻社、英国路透社、德国通讯社等许多大通讯社以及纽约时报、华尔街日报、德国之声电台、新加坡海峡时报等权威报刊都报道、登载了5月7日在河内举行的中国船只故意冲撞越南船只等信息的国际记者会的内容。

越南和平与发展基金会发表声明反对中国在越南海域非法放置钻井平台。越通社记者 安登 摄

广南省渔业联盟反对中国在越南海域非法放置钻井平台。越通社记者 团友忠 摄

胡志明市律师会与市民集会,反对中国在越南海域非法放置钻井平台。越通社记者 清武 摄


芹苴省人民示威游行,反对中国在越南海域非法放置钻井平台。越通社记者 维姜 摄
5月8日,欧盟外交事务与安全政策高级代表兼欧洲委员会副主席的发言人发表声明指出:“我们对中国与越南之间有关中方海洋石油981钻井平台的麻烦事件感到担忧。欧盟担心单方面行动可能会影响地区的安全环境,最近越南船只与中国船只的摩擦就是明证。”
5月9日,联合国秘书长潘基文对最近中国单方面在越南专属经济区和大陆架放置981钻井平台使紧张局势升级的行为表示担忧,同时呼吁有关各方保持高度克制、通过和平途径解决争端。
5月12日,美国国务卿约翰•克里表示,中国在东海的最新行动,具体来说就是让钻台和军舰进入属于越南主权的海域是好战的,特别引起各国担忧。
特别的是,日前在缅甸首都内比都举行的第24届东盟峰会发表了《2015年东盟共同体建设内比都联合声明》和《第24届东盟峰会主席声明》。同时一致通过关于当前东海局势的外交部长单独声明。主席声明指出:“我们对东海正在发生的事件深表担忧。我们肯定维护东海和平稳定、安全、航行航空安全与自由的重要性。我们呼吁参与《东海各方行为宣言》(DOC)各方充分和有效付诸落实,以便创造信任环境和建立信心,保持克制,不使用武力或武力相胁,以和平方式解决争端,遵守公认的国际法律各项准则和1982年《联合国海洋法公约》 (UNCLOS)。我们强调早日制订《东海行为准则》(COC)的必要性。为此,我们确认东盟外长会议2014年5月10日发表的关于当前东海局势的外交部长声明的重要性。”
这是1995年以来近20年,东盟首次就威胁东海和平、安全和航海安全的复杂局势发表单独声明,这体现出东盟的高度团结一致及对东海和本地区和平、稳定和安全的主动性和责任心,强有力地肯定国际法和东盟的各项准则。

联合国秘书长潘基文5月9日对东海紧张局势升级发表谈话表示担忧。Vietnam+供图
除了各国际组织、各国家外,世界不少权威专家对此严重事件也发声深表忧虑,其中甚至有中国权威学者。北京大学亚非研究所副教授魏敏强调,如果不尽早处理这一事件,不管中国政府如何解释,其威望和信誉将会大大降低,这会比东海动荡局势更糟糕。
中国顶尖学者李令华说,中国是1982年《联合国海洋法公约》缔约国之一,因此,中国需遵守周边国家200海里专属经济区和大陆架的主张。他对《环球时报》记者坦率地说:“中国是1982年《联合国海洋法公约》缔约国,因此中国需遵守该公约第74条和第83条,尊重周边沿海国家200海里专属经济区和大陆架的主张。
可以说,中国悍然侵犯越南东海大陆架和专属经济区的主权权利和管辖权是严重违反越南法律和国际法的。这一举动引起世界舆论与国际社会的忧虑和抗议。越南将继续遵循国际法的规定坚决斗争,维护越南在黄沙群岛、大陆架和专属经济区的正当权益。
报道/越通社 越南画报
报道/越通社 越南画报