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越共中央总书记、国家主席苏林:文件的价值要体现在解决实际问题的能力上

9月3日上午,越共中央政治局、中央书记处在河内举行全国性会议,研究、学习、贯彻落实政治局若干决议和指示,并通过视频方式连接全国多个分会场。
越共中央总书记、国家主席苏林发表指导讲话。图自越通社

9月3日上午,越共中央政治局、中央书记处在河内举行全国性会议,研究、学习、贯彻落实政治局若干决议和指示,并通过视频方式连接全国多个分会场。

越共中央总书记、国家主席苏林出席会议并发表指导讲话。

会议开始前,主会场与会代表参观“平凡而高尚的榜样”展览。会议期间,与会代表观看总结越共中央政治局第十二届任期第05号指示实施10周年的专题片,并听取有关新发展阶段加强学习、践行胡志明思想、道德、方法和作风,思想工作战略,发挥干部、党员先锋模范作用以及区域发展、旅游发展和海外越南人工作等专题报告。

协同落实各项文件,形成综合力量

苏林在会上强调,此次会议不仅是对决议、指示进行学习贯彻,更重要的是开启决定性阶段,即组织实施,将各项主张、方针真正转化为实际成果。

苏林要求全党、全军和全民统一认识,准确把握6份文件的新内容及其内在联系;既要准确贯彻每份文件,又要正确衔接各项任务,协同推进,形成统一的综合力量。

学习贯彻必须明确需要解决的问题、思维方式的转变以及具体行动要求。思想工作要发挥引领社会认知的作用;学习和践行胡志明思想、道德、作风要转化为经常性实践,重视胡志明的工作方法,坚持“想起胡伯伯,我们的心灵更加纯洁”的理念。要鼓励干部为共同利益敢想敢干,同时加强权力监督。

会议结束后,各级党委、机关和地方应立即审查落实越共十四大决议、各项战略性决议以及此次会议所部署6份文件的工作计划,按照目标和区域统筹任务,解决职责交叉问题,协调配置和使用共同资源。

苏林指出,统筹整合不意味着混为一谈,协同推进也不意味着千篇一律。每份文件都有各自的目标、任务和工具,但相互交叉的内容应纳入共同计划,统筹资源、数据以及检查监督机制。

每项任务都必须明确目标、责任主体、权限、资源、期限、成果以及可验证的数据,从“进度管理”转向“结果治理”。不能用文件和会议代替实际变化,国家和民族利益以及人民正当利益必须成为最高标准。

苏林要求进一步完善体制机制,明确权限划分,保障资源并加强风险管理。制度建设要先行一步,既严明纪律和规矩,又为发展扫清障碍。对于阻碍创新、区域联动、旅游发展、人才引进和资源利用的制度性障碍,应及时清理;对已经成熟、明确并经过实践检验的问题,要尽快通过制度加以落实。

分权放权必须与人才、财政、数据、科技以及权力监督同步推进。中央重点负责战略、制度、共同平台和重大资源;省级层面保障发展条件;基层则要具备服务人民的能力。数据必须做到“准确、完整、清洁、实时”。

对于新领域、难点问题和没有先例可循的工作,应实行有控制的试点,明确目标、范围、期限、资源、风险边界、监督机制和责任,按照“试验—评估—完善—推广—立法”的路径推进。

苏林强调,要保护那些出于共同利益而敢想、敢干、敢担当的干部,但保护不等于免除责任。权力监督的目的,是确保改革创新沿着正确方向推进,而不是束缚创造力;对于谋取私利、推诿逃避、消极怠工和故意拖延的行为,则必须严肃处理。

以干部担当和实际成果作为检验标准

苏林指出,干部是推动决议、指示落地见效的决定性因素。即使决议正确、资源充足,如果干部畏首畏尾、逃避责任,工作仍然会陷入停滞。

因此,要坚持“因事择人”,通过分配任务考验干部,以实际成果评价、使用和筛选干部。各级党委、机关和地方每年都要明确难点任务和发展瓶颈,把任务交给有能力、有担当、有权限和有资源的干部。对敢想敢干、取得实质性成果的干部,要予以认可、保护和重用;对推诿、逃避、敷衍塞责的干部,要及时调整、淘汰。

干部考核必须民主、公正、客观、多维度,并与岗位职责和实际成果挂钩,不能主要看“漂亮的履历”或是否一直“平稳无风险”。同时,应准确区分客观风险、非谋私利的工作失误与故意违法违规行为。

领导干部特别是主要负责人要以行动、决策和实际成果发挥表率作用,直接抓好重大、困难任务,深入基层,与干部、群众和企业面对面交流,查找问题究竟源于制度还是人的因素,并依法依规作出决定、负责到底。

苏林指出,第07号指示的一项重要新内容,是更加突出经常性实践,重视胡志明的工作方法,即在决策前深入掌握实际情况,抓住重点,科学工作,依靠群众、倾听群众意见并接受群众监督。这些要求必须成为干部的行政文化、领导文化和行为文化。

重组发展空间,充分释放各类资源潜力

苏林要求按照国家整体利益重新组织发展空间和资源,把区域发展、旅游发展与海外越南人资源的发挥结合起来。

区域发展是组织国家经济增长的重要方式,而不是各地方发展规划的简单相加。要从行政区划思维转向多层次、多中心、以功能、优势和价值链为导向的发展空间,加强陆地、海域、空域、地下空间、数字空间以及新型发展空间之间的连接。

对于跨区域项目,要改变“各管一摊”的状况,做到共同研究、共同决策、共同投入、共同负责、共同受益。

旅游发展应纳入国家发展战略和区域经济空间布局,使其成为新的增长动力和提升国家软实力的重要领域。要把旅游作为综合性、跨行业、跨区域的经济生态系统来发展,不能以牺牲遗产、文化特色和生态环境换取短期增长。

谈到海外越南人工作,苏林强调,全球超过650万越南侨胞是越南民族不可分割的一部分,也是国家的重要战略资源。相关工作应从“动员、关怀”转向“携手、赋能、建立机制和连接资源”,进一步完善政策、简化手续,建设全球越南人数据库和网络,消除偏见、面向未来,充分发挥海外越南人作为“文化大使”、“友谊大使”和对外信息主体的作用。

创新思想工作和政策传播

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会议场景 图自越通社


苏林要求大力创新思想工作和政策传播,加强执行纪律,把数据、成果、实际变化和人民满意度作为评价工作成效的重要依据。

思想工作要贯彻“主动、敏锐、有说服力、有效果”的方针,坚持和创造性运用马克思列宁主义、胡志明思想以及革新开放理论,把“建设”与“斗争”紧密结合,以“建设”为根本,以说服为主要方式,做到思想工作先行引领、伴随落实、事后总结实践并巩固信心。

政策传播必须及时、准确、通俗易懂,加强解释、对话和倾听,通过事实、道理和实际成果凝聚共识。

网络空间既是思想工作的重要阵地,也是倾听人民意见的重要渠道。要区分群众的疑问、批评和信息不完整与虚假信息、歪曲信息以及有组织操纵,不给不同意见随意贴标签,同时防止虚假、有害和失范信息误导社会。

苏林指出,应运用数据、数字技术和人工智能(AI)加强预测和预警,但技术辅助产生的信息必须经过核实,并明确责任人。技术不能取代政治素养和对话能力。真正最具说服力的,仍然是正确的政策、干部的表率作用以及对人民合理诉求的有效解决。

检查、监督工作要从一开始就介入,在维护纪律的同时做到早预警、早发现、早解决,不能等到发生后果才检查处理。衡量思想工作的成效,不应只看发表了多少新闻报道,而应看能否及时发现问题、准确解释、迅速处理并巩固人民信心。人民既是决议实施的参与者和受益者,也是检验其成效的最终评判者。

明确的事情立即办,权限范围内的事情必须果断决策

苏林强调,6份文件都着眼于提高党的领导、执政能力和战斗力,建设先锋模范、敢于担当的干部队伍,提高治理效能,优化发展空间布局,把旅游打造成为增长动力,充分释放民族各方面资源潜力。

他要求各级党委、机关、地方和主要负责人迅速把这些要求转化为具体任务。

重温胡志明主席“计划一分,措施十分,决心二十分”的教诲,苏林要求各级明确重点任务,做到人岗相适、权限匹配、资源保障,同时明确成果、进度和责任。

已经明确的事情要立即办,属于权限范围内的事情必须作出决定;超出权限的事情,要连同具体方案和解决措施一并报告。

苏林强调,决定成败的关键在于组织实施和主要负责人的责任。每份文件都必须转化为具体工作,明确责任人,并以实际成果加以检验。
文件的价值不在于文字本身,而要体现在解决实际问题的能力上,最终让国家更加强盛、人民生活更加美好、人民信心更加坚定。(完)

报道/ 越通社


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