호찌민시로 공식 명명된 지 50주년 , 국가 성장의 원동력으로 자리매김한 호찌민시
2026년은 호찌민시가 위대한 호찌민 주석의 이름을 사용한 지 50주년을 맞는 역사적인 해이다. 1976년 7월 2일 제6대 국회 제1차 회의에서 사이공-자딘 (Sài Gòn - Gia Định)을 '호찌민시'로 공식 명명하는 결의가 채택된 이후, 호찌민(Hồ Chí Minh)시는 지난 반세기 동안 국가 발전을 선도하는 도시로 성장해 왔다.
지난 50년 동안 호찌민시는 혁명 전통을 계승하고 불굴의 의지와 역동성, 창의성, 연대와 나눔의 정신을 바탕으로 수많은 어려움과 도전을 극복하며 괄목할 만한 도약을 이뤄냈다. 혁신적인 사고와 더 큰 도약을 향한 의지를 바탕으로 성장 규모와 질적 수준 모두에서 비약적인 발전을 이뤘다.
지난 50년 동안 호찌민시는 항상 선도적인 역할을 수행하며 '과감하게 사고하고 실천하며 공동의 이익을 위해 책임을 다하는' 정신을 일관되게 실천해 왔다. 또한 국가 발전을 이끄는 혁신 정책과 제도 개선의 발원지로서 개혁과 제도 발전에 실질적으로 기여해 왔다. 이와 관련해 베트남통신사(VNA)는 호찌민시가 호찌민 주석의 이름을 공식적으로 사용한 지난 50년간 이뤄낸 주요 성과와 향후 발전 방향에 대해 응웬 반 드억(Nguyễn Văn Được)호찌민시 당위원회 부서기 겸 호찌민시 인민위원회 위원장을 인터뷰했다.
기자: 먼저 귀중한 시간을 내어 인터뷰에 응해 주신 응웬 반 드억(Nguyễn Văn Được) 호찌민시 당위원회 부서기 겸 호찌민시 인민위원회 위원장께 감사드립니다. 호찌민시가 호찌민 주석의 이름을 사용한 지 50주년을 맞아, 지난 반세기 동안 경제·사회 발전과 국방·안보, 도시 건설 등 여러 분야에서 거둔 주요 성과에 대해 말씀해 주시겠습니까?
응웬 반 드억(Nguyễn Văn Được) 호찌민시 인민위원회 위원장: 사이공-자딘이 공식적으로 호찌민 주석의 이름을 사용하게 된 지 50년은 호찌민시 역사에서 매우 뜻깊고 자랑스러운 여정이었습니다. 호찌민시는 혁명 전통을 계승하고 불굴의 의지와 역동성, 창의성, 연대와 나눔의 정신을 바탕으로 수많은 어려움과 도전을 극복하며 괄목할 만한 발전을 이뤄냈습니다. 경제·사회와 국방·안보 전반에서 이룬 이러한 성과는 도시의 모습을 크게 변화시켰을 뿐 아니라, 호찌민시를 국가 경제를 이끄는 핵심 도시이자 성장 거점, 그리고 금융·상업·과학기술 분야의 중심지로 자리매김하게 했습니다.
경제 분야에서는 혁신적인 사고와 더 큰 도약을 향한 의지를 바탕으로 성장 규모와 질적 수준 모두에서 괄목할 만한 발전을 이뤘습니다. 1976~1980년 연평균 성장률이 0.91%에 불과했던 호찌민시는 도이머이(쇄신) 이후 괄목할 만한 성장세를 보이며 1991~1995년에는 연평균 12.62%의 성장률을 기록했습니다. 2025년에는 지역내총생산(GRDP)이 전년 대비 8.03% 증가한 것으로 추산되며 전국 GDP의 약 4분의 1을 차지했습니다. 2026년 1분기에도 8.27%의 성장률을 기록했습니다. 또한 서비스업 비중이 52%를 넘어서는 등 산업구조도 한층 고도화됐습니다.
특히 1987년 말 「외국인투자법」 제정 이후 호찌민시는 외국인직접투자(FDI)를 가장 많이 유치하는 도시로 자리매김했습니다. 현재까지 152개 국가 및 지역으로부터 총 2만259건의 FDI 프로젝트와 약 1,420억 달러의 투자금을 유치했으며, 2026년 상반기에만 68억 달러 이상의 FDI를 유치해 연간 목표의 62%를 달성했습니다. FDI 부문은 전체 사회투자의 약 20%와 수출액의 50% 이상을 차지하고 있습니다. 현재 호찌민시는 베트남 최대의 국제 교역 거점이자 국가 최고 수준의 인재를 양성하고 유치하는 중심지로 자리하고 있습니다.
도시 건설과 발전 측면에서 호찌민시는 지난 기간 동안 획기적인 변화를 이뤄냈습니다. 교통 인프라는 점차 체계화되고 현대화되었으며, 응우옌반린 (Nguyễn Văn Linh )대로, 동서(Đông Tây) 대로, 사이공(Sài Gòn)강 터널, 푸미 (Phú Mỹ)대교와 함께 순환도로 및 광역 고속도로망이 유기적으로 연결된 교통 네트워크를 구축했습니다. 특히 2024년 말 벤탄–수이띠엔(Bến Thành–Suối Tiên) 도시철도 1호선이 공식 운행에 들어가면서 현대 대중교통 시대의 새로운 장을 열었습니다. 이와 함께 푸미흥(Phú Mỹ Hưng), 투티엠 (Thủ Thiêm)등 신도시 모델과 각종 수출가공구, 산업단지, 첨단기술단지가 조성되며 호찌민시는 문명적이고 현대적인 도시로 발전해 국제 사회와의 통합을 가속화하고 있습니다.
문화·사회 분야에서 호찌민시는 경제 발전이 사회 발전과 형평성 향상과 함께 이루어져야 하며, 누구도 소외되지 않아야 한다는 원칙을 일관되게 견지해 왔습니다. 이를 위해 정치 시스템 전반이 사회복지 강화, 국민 삶의 질 향상, 교육과 보건 발전에 집중해 왔습니다. 2024년 유네스코로부터 ‘글로벌 학습도시(Global Learning City)’로 지정된 데 이어, 아세안(ASEAN) 지역의 고급 의료 서비스 중심지로 자리매김해 가고 있는 점은 이러한 정책 방향의 성과를 보여주는 대표적인 사례입니다.
국방·안보 분야에서 호찌민시는 어떠한 상황에서도 정치적 안정을 확고히 유지하고 사회 질서와 안전을 보장해 왔습니다. 전 국민적 국방 태세와 인민 안보 태세가 유기적으로 결합된 가운데, ‘민심을 기반으로 한 안보 체계’가 더욱 공고히 구축되고 있습니다. 또한 2단계 행정체계의 운영 효율성과 실효성이 제고되면서, 도시의 신속하고 지속가능한 발전을 위한 안전하고 원활한 환경이 조성되고 있습니다.
50년 동안 이뤄낸 위대한 성과는 결코 저절로 얻어진 것이 아닙니다. 이는 각 시기 당 조직과 정부가 지켜온 엄숙한 약속과 강한 열망, 그리고 책임 있는 실천의 결실이며, 호찌민시 인민의 대단결 정신과 자립·자강 의지를 상징합니다. 이러한 성과는 호찌민시가 앞으로 새로운 시대, 민족의 비상(飛上) 시대를 맞아 더욱 도약하고 확고하게 전진해 나가기 위한 든든한 토대이자 중요한 기반이 될 것입니다.
기자: 지난 50년 동안 호찌민시는 발전 체제 구축에서 선도적 역할을 해 왔습니다. 특히 호찌민시는 혁신적인 정책과 제도를 실험하는 ‘정책 실험장(샌드박스, sandbox)’으로서 기능하며, 보다 획기적이고 우월한 새로운 정책과 제도를 시범적으로 도입해 왔습니다. 이를 통해 실증적 성과를 바탕으로 국가 전반의 법·제도 개선에도 기여해 왔습니다. 이와 관련해 최근 및 향후 호찌민시의 돌파구 마련을 위한 우선적 발전 메커니즘과 정책에 대해 말씀해 주시겠습니까?
응웬 반 드억(Nguyễn Văn Được) 호찌민시 인민위원회 위원장:그렇습니다. 지난 50년의 역사는 호찌민시가 단순히 국가 경제를 견인하는 핵심 도시의 역할을 수행해 온 데 그치지 않고, 전국 발전 체제를 실험하는 ‘정책 실험장’의 중대한 책무를 함께 짊어져 왔음을 보여줍니다. 호찌민시는 개혁·개방 정신의 산실로서 1986년 이전 생산 제약을 과감히 타파한 ‘장벽 허물기(Phá rào)’의 선도적 공간이었으며, 1991년 베트남 최초의 탄훙(Tân Thuận) 수출가공구 모델을 개척하고, 첨단기술단지와 국제적 수준의 현대 도시 모델 구축을 선도해 왔습니다.
경제 성과에 그치지 않고, 호찌민시는 ‘빈곤 퇴치’ 프로그램과 ‘가정 보훈·의미 주택’ 건설 운동을 통해 인본주의적 발전 이념을 일관되게 실천해 왔으며, 이는 전국적으로 확산된 사회복지 모범 사례로 평가되고 있습니다. 이러한 성과—2025년 GRDP가 약 8.03% 성장(전국 GDP의 23.1% 기여)에 달하고, 유네스코(UNESCO) ‘글로벌 학습도시(Global Learning City)’로 지정된 것—는 결코 저절로 얻어진 결과가 아닙니다. 이는 각 세대 지도부의 역량과 열망이 결집된 결과이자, 1천만 명이 넘는 시민들의 대단결 정신과 자립·자강 의지를 상징하는 귀중한 성과로서, 호찌민시가 새로운 시대, 민족의 비상 시대를 향해 확고히 전진할 수 있는 든든한 토대가 되고 있습니다.
현재 호찌민시는 국회로부터 부여된 제도적 우대 수단들을 집중적으로 이행하고 있습니다. 여기에는 특별한 메커니즘과 정책을 시범 적용하는 국회 결의안 제98/2023/QH15호 및 제260/2025/QH15호, 도시철도 시스템의 획기적 발전을 위한 제188/2025/QH15호, 그리고 국제금융센터 구축을 위한 제222/2025/QH15호 등이 포함됩니다. 이러한 제도적 기반을 통해 새로운 도약의 동력을 창출하고 있습니다.
향후 단계에서 호찌민시는 정치국의 제9-NQ/TW 결의안을 깊이 있게 관철하며, 선도적 역할을 확고히 유지하고 핵심 성장 거점이자 혁신성장의 중심지로서의 위상을 분명히 하여, 국가가 새로운 시대에 진입하는 데 기여하고자 합니다. 이에 따라 다음과 같은 5대 중점 과제를 추진합니다.
첫째, 새로운 성장 모델을 구축하는 것입니다. 과학기술, 혁신, 디지털 전환을 기반으로 한 구조적 전환을 적극 추진합니다. 또한 고부가가치 분야에서 ‘앵커 기업(leading anchor firms)’ 역할을 하는 글로벌 기업들을 적극 유치하여 첨단기술, 반도체 산업, 인공지능(AI), 대규모 데이터센터, 디지털 경제 및 녹색 경제 분야의 발전을 가속화합니다. 아울러 지역 및 국제 수준에서 경쟁력을 갖춘 혁신 창업 생태계를 구축해 나갈 것입니다.
둘째, 제도 혁신을 통한 돌파구 마련을 선도하는 것입니다. 호찌민시는 수동적으로 기다리는 것이 아니라, 주도적으로 연구하고 ‘특별 도시법’ 제정안을 제안하는 데 앞장서고 있습니다. 또한 권한의 과감한 분산과 위임을 추진하고, 도시 정부의 행정 관리에 있어 자율성과 책임성을 한층 강화하여 사회 전반의 자원을 원활히 활용할 수 있도록 하고 있습니다.
셋째, 도시 공간의 현대화를 추진하는 것입니다. 지속가능한 도시 발전을 도모하고 기후변화에 능동적으로 대응할 수 있는 도시 구조를 구축합니다. 전략적 인프라 확충에 역량을 집중하고, 도시철도 시스템을 신속히 구축하며, 순환도로 및 광역 고속도로망을 단계적으로 완성해 나갑니다. 또한 대중교통 중심 개발(TOD: Transit-Oriented Development) 모델을 적극 확대하여 교통 문제를 근본적으로 해결하고자 합니다.
넷째, 국민 삶의 질을 전면적으로 제고하는 것입니다. 호찌민시를 문명적이고 인간 중심적인 특별 도시로 발전시켜 나갑니다. 또한 주거, 의료, 교육, 도시 환경 등 핵심 사회복지 과제를 근본적으로 해결하는 데 집중합니다. 구체적으로는 사회주택 개발, 지역 수준의 고도 전문 의료체계 구축, 고품질 교육 서비스 확대를 추진하고, 도시 경관 정비 및 시민 생활환경의 근본적인 개선을 지속적으로 강화해 나갈 것입니다.
마지막으로, 인적 자원의 잠재력을 적극적으로 발굴하고 있습니다. 호찌민시의 문화와 시민을 관대하고 인간미 있으며 현대적인 도시 시민으로 발전시켜 나갑니다. 동시에 고급 인재의 양성과 유치에 집중하고 있으며, ‘과감하게 생각하고, 실행하며, 책임을 지는’ 정신을 체계적으로 정립·확산하고 있습니다. 이를 통해 호찌민시의 눈부시고 문명적인 미래를 함께 만들어 가고자 하는 헌신과 열정을 고취시키고 있습니다.
기자: 2026년은 호찌민시에 있어 매우 중요한 이정표의 해입니다. 호찌민시가 위대한 호치민 주석의 이름을 공식적으로 부여받은 지 50주년을 맞이한 가운데, 시 당위원회와 행정당국, 그리고 시민들이 느끼는 자부심에 대해 말씀해 주시겠습니까?
응웬 반 드억(Nguyễn Văn Được) 호찌민시 인민위원회 위원장: 호찌민시가 ‘호찌민’이라는 이름을 부여받은 지 50년을 맞은 지금, 가장 큰 자부심은 단순히 성취한 결과 그 자체가 아니라, 그 이름에 걸맞은 도시가 되기 위해 끊임없이 노력해 온 과정에 있습니다. 지난 50년 동안 호찌민시는 선도적 역할을 수행하는 역량과 ‘과감하게 사고하고, 실행하며, 공공의 이익을 위해 책임을 지는’ 정신을 지속적으로 발전시켜 왔습니다.
또한 이는 혁신적 아이디어가 지속적으로 창출되는 산실이자, 국가 발전 체제의 혁신과 제도 개선에 실질적으로 기여해 온 도시이기도 합니다.경제적 도약과 핵심 성장 거점으로서의 위상을 유지하는 동시에, 시민을 정책의 중심에 두는 원칙을 일관되게 견지해 왔으며, 관대하고 인간미 있으며 포용적인 호찌민시 시민의 가치를 계승하고 발전시켜 왔습니다.
이러한 자부심은 ‘전국을 위해, 전국과 함께’라는 가치 속에 깊이 자리 잡고 있으며, 자원 공유와 협력을 통해 전국 각 지방과 다양한 분야에서 함께 발전해 나가는 데 적극적으로 기여하고 있습니다. 앞으로 호찌민시는 오늘날의 청년 세대에 대한 신뢰를 바탕으로, 지식과 역량, 그리고 헌신의 의지를 갖춘 이들이 선배 세대의 유산을 계승하고 더욱 발전시키는 핵심 인재로 성장할 것이라고 기대하고 있습니다.
지난 50년의 여정을 거치며 ‘호찌민시’라는 이름은 단순한 지명에 그치지 않고, 자립과 자강의 의지, 그리고 혁신과 창조 정신을 상징하는 상징적 명칭으로 자리 잡았습니다. 민족이 새로운 시대, 곧 도약의 시대로 나아가는 현 시점에서 호찌민시 당위원회와 행정당국, 그리고 시민들은 하나로 단결하여 문명적이고 현대적이며 인간미 넘치는 호찌민시를 함께 건설해 나가고자 합니다. 이를 통해 전국의 신뢰에 부응하고, 민족의 위대한 지도자의 이름을 부여받은 도시로서의 최고 수준의 영예에 걸맞은 도시로 계속 발전해 나갈 것을 확고히 다짐합니다../.
기사:호앙리엔선(Hoàng Liên Sơn), 후인쭝카인 (Huỳnh Trung Khánh) / 베트남 픽토리알
사진: 레민(Lê Minh), 응웬 루언(Nguyễn Luân), 통 하이(Thông Hải), 김끄엉(Kim Cương), 쩐 테 퐁(Trần Thế Phong),장 선 동 (Giang Sơn Đông) / 베트남 픽토리알