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80年越南国会与民族同行

在与民族同行、紧密相连的80年历程中,越南国会始终是全民族大团结的化身,是国家的最高权力机关和人民的最高代表机关。国会不断壮大,在组织架构和工作方式上持续创新与完善,提高活动效力和效率,有助于巩固了人民对卫国建国及发展事业的信心。越南国会首次大选80周年(1946年1月6日~2026 年1月6日)的纪念活动是全党、全军和全民回顾越南国会诞生历程与发展进程的重要契机。

 

 在与民族同行、紧密相连的80年历程中,越南国会始终是全民族大团结的化身,是国家的最高权力机关和人民的最高代表机关。国会不断壮大,在组织架构和工作方式上持续创新与完善,提高活动效力和效率,有助于巩固了人民对卫国建国及发展事业的信心。越南国会首次大选80周年(1946年1月6日~2026 年1月6日)的纪念活动是全党、全军和全民回顾越南国会诞生历程与发展进程的重要契机。

 问世后,第一届国会(1946年 - 1960年)履行了越南民主共和国最高权力机关的任务。在1946年至1954年阶段,国会与人民并肩开展抗战与建国事业。这是该阶段越南国会极具特色的亮点——“抗战国会”。国会授予政府集中职权,国会常务委员会始终与政府商讨,对重大主张、政策提出意见并对政府进行监督与质询。在1954年至1960年阶段,国会与人民共同执行两大战略任务:北方按照社会主义道路进行经济、文化、社会恢复与发展;南方继续开展民族民主革命,进行解放南方、实现和平统一国家的斗争。  

在14年的活动中,第一届国会举行了12次会议,通过了《1946年宪法》和《1959年宪法》,以及16部法律和50项重要决议。

1969年4月27日,胡志明主席在河内市巴亭郡第一街区第一选区参加第五届人民议会代表投票。 图/ 越通社
 

这一时期,国会根据《1959年宪法》和《1960年国会组织法》运行。这是国会在北方建设社会主义并作为支援抗美救国战争后方的条件下开展活动的时期。

瑶族(Mán)同胞观看1960年第二届国会大选的宣传画。 图/ 越通社
在第六届国会第一次会议上,国会通过了关于将“越南民主共和国”更名为“越南社会主义共和国”的决议;决定将1976年4月25日大选中选出的国会定为越南社会主义共和国第六届国会;正式将西贡-嘉定市命名为胡志明市。图/ 越通社

从第二届到第五届国会通过了许多关于经济、外交和行政组织的法律与决议,确保了夺取战争胜利的力量,为总进攻和崛起的胜利贡献力量,完成了民族民主革命,实现了国家统一。值得关注的是,第六届国会(1976年 - 1981年)是统一后的越南国会,决定将国名改为越南社会主义共和国,规定了国旗、国徽、国歌,将西贡-嘉定市更名为胡志明市,并规定统一后的越南首都是河内 。在第七次会议(1980年12月)上,国会通过了越南社会主义共和国的新宪法——《1980年宪法》。

这一时期国会根据《1980年宪法》及《1981年国会与国家委员会组织法》进行组织与运行。国会被确定为人民的最高代表机关,越南社会主义共和国国家的最高权力机关,是唯一拥有制宪权和立法权的机关,对国家全部活动行使最高监督权。

第七届(1981年 - 1987年)和第八届(1987年 - 1992年)国会通过了共2部法典、35部法律、35项决议,国家委员会颁布了54项法令。特别,第八届是落实由越共六大提出的国家全面革新事业初期的国会。在第11次会议(1992年)上,国会通过了《1992年宪法》。

2009年,越南国会主席阮富仲探访捷克共和国首都布拉格的越南语课堂。 图/ 越通社

这是国会不断创新、提高活动质量的时期。国会活动日益公开、透明,聚焦三大核心职能:立法(构建与修改法律体系)、监督(加强最高监督)以及决定国家重大事项。

第九届至第十二届国会在立法、监督工作(如听取报告、派团检查法律执行情况、聚焦防腐败等急迫问题)及对外活动方面进行了强劲创新。

2024年10月13日在河内市,越南国会主席陈青敏会见对越南进行正式访问的中国国务院总理李强。 图/ 越通社
2015年8月31日至9月2日,国会主席阮生雄在美国纽约联合国总部举行的第四次世界议长会议上发表讲话。 图/ 越通社
当地时间2024年9月10日下午,越南国会主席陈青敏在莫斯科克里姆林宫会见俄罗斯联邦总统弗拉基米尔·普京。图/越通社

第十三届国会(2011年 - 2016年)标志着全国选民首次在同一天参加大规模的国会代表和各级人民议会代表选举。其最显著的成就是表决通过了《2013年宪法》全文。该任期还创下历史,首次对由国会选举或批准的职务人选进行信用投票,全体政府成员均须在国会前接受质询 。

第十四届国会(2016年 - 2021年):继续颁布多部重要法律,旨在具体化《2013年宪法》规定并完善国家机构组织 。特别是在信息技术应用方面取得了跨越式进展,典型代表是采用线上与线下相结合的会议形式以应对新冠肺炎疫情 。

第十五届国会(2021年 - 2026年):以有史以来最高的选民投票率(99.6%)选出。立法工作秉持“主动立法” 精神展开,取得了多项重要成果,重点修改相关法律以服务于政治体系机构的精简。截至目前,第十五届国会已举行17次会议,其中包括9次特别会议和8次常务会议。

苏林总书记在越南首次国会大选80周年纪念典礼上发表讲话。 图/ 越通社
2025年12月11日下午,越南第十五届国会第十次会议闭幕式在河内举行。苏林总书记同党、国家领导人、原领导人及各位代表出席闭幕式。 图/ 越通社  

国会80年来的发展是一个持续继承与不断创新的过程,确立了其作为人民的最高代表机关、越南社会主义共和国国家的最高权力机关的地位,满足了越南革命每个阶段的任务要求。

  • 文/越南画报   图/越通社  设计/香草  译/何芳
     

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