东盟社会文化共同体：紧密相连 造福民众
东盟社会文化共同体（ASCC）自2015年成立以来，始终展现着其凝聚民心的作用，并为东盟各国人民带来切实利益。尤为重要的是，在大国战略竞争日趋激烈、传统多边机制承压日增的背景下，ASCC在巩固区域内部团结、定位东盟在国际舞台上独有特色，发挥着日益不可或缺的作用。
回溯十年发展历程，ASCC第33届理事会会议对ASCC所取得的成就表示高度赞赏。2025年总体规划中99%的行动方针得到有效落实，为实现以人为本、以民为中心、具有社会责任感的东盟共同体做出贡献。
其中一项突出成就是提升有关各方在决策过程中的实质性参与度，旨在提高这些组织活动的质量、代表性和专业性。在人类发展指数（HDI）方面，根据亚洲开发银行（ADB）的数据，目前东盟10个成员国均处于中等及以上发展水平，标志着区域内生活质量的显著提升。
在教育领域，ASCC框架内已实施多项切实有效的扶持政策，旨在为各成员国的弱势群体确保拥有接受教育的机会。在文莱，残疾学生和有特殊需求的学生被纳入国家教育系统的特别扶持范围。老挝在教育和人力资源发展方面的政策注重少数民族和妇女。
此外，越南已将ASCC 的目标融入国家可持续发展目标计划，其中包括为残疾人提供职业培训的项目。典型代表是河内融合教育发展支持中心为残疾人提供缝纫、信息技术和手工艺品等技能培训课程，帮助他们在企业就业或自主创业。
东盟社会文化共同体的五大优先重点：通过创造价值提升文化和遗产的地位；增强适应人工智能、数字化转型、绿色就业等未来环境变化的技能和能力；加强东盟各项倡议的实施，助力建设繁荣的东盟共同体；发掘青年和体育的潜力，促进增长、团结和卓越成就；呼吁东盟的共同心声，加速气候行动，迈向可持续合作与共同责任。
在促进社会发展和环境保护方面，已开展 362 项活动，其中 63.3% 已完成或正在实施，主要集中于政策制定、培训和能力建设。2016-2019年期间，区域生物多样性保护倡议数量从7项增加到20项。
在气候变化方面，东盟已实施多项区域项目，支持成员国履行国家自主贡献（NDCs），并与联合国气候变化框架公约、全球绿色增长研究院和全球环境基金会等国际组织开展合作。
此外，众多组织、论坛和倡议应运而生，如东盟音乐产业协会（AMIA）、东南亚校长论坛（SEASPF）、东盟国家退伍军人联合会（VECONAC）、东盟化妆品协会（ACA）、东盟植物油俱乐部（AVOC）、东盟儿童论坛（ASEAN Child Forum）、东盟青年论坛（ASEAN Youth Forum）等，为区域内各国提供了更深入、更多样化领域合作的广阔机遇。
由此可见，ASCC 在东盟发展成为一个拥有共同特色、团结一致、以民为本的共同体进程中发挥了重要作用。尽管实现既定目标之路依然充满坎坷，但 ASCC 迄今所取得的进展正为东盟开创着充满希望的未来，为更实质性、更深层次的社会文化合作进程奠定了坚实基础。
文/越南画报 图/越通社 译/何芳