Благодаря решительному и последовательному руководству провинциальных властей и слаженной работе всей политической системы Камау активно содействует общенациональным усилиям по скорейшему снятию Европейской комиссией предупреждения «жёлтой карточки».
Все рыболовные суда, осуществляющие деятельность на территории провинции Камау, при выходе из порта, заходе в порт, а также выходе из порта и возвращении в порт обязаны проходить соответствующие процедуры в Электронной системе прослеживаемости происхождения продукции (eCDT) в официально открытых рыболовных портах. Фото: ВИА
Провинция Камау поставила цель полностью пресечь случаи незаконного промысла морских биоресурсов рыболовными судами и рыбаками провинции в иностранных морских районах, тем самым содействуя общенациональным усилиям по скорейшему снятию Европейской комиссией (ЕК) предупреждения «жёлтой карточки» за незаконный, несообщаемый и нерегулируемый (ННН) промысел, развитию устойчивого и ответственного рыболовства, укреплению национальной безопасности и расширению международной интеграции.
Без формальных отчетов, без оправданий, без ухода от ответственности
Камау всегда считается одной из провинций, испытывающих наибольшее давление при выполнении рекомендаций ЕК по борьбе с незаконным промыслом морских биоресурсов. В целях повышения эффективности государственного управления заместитель председателя Народного комитета провинции Камау Ле Ван Шы потребовал от органов власти всех уровней, особенно руководителей, повысить роль и ответственность в работе по предотвращению и борьбе с ННН-промыслом. В провинции строго придерживаются принципа: «Без формальных отчетов, без оправданий, без ухода от ответственности». Все существующие недостатки и ограничения должны быть всесторонне выявлены с определением конкретных решений, четких сроков реализации и строгим закреплением ответственности за соответствующими органами и ответственными лицами.
По словам Ле Ван Шы, Камау уделяет особое внимание информационно-разъяснительной работе и распространению правовых норм. В соответствии с этим провинция продолжает активизировать разъяснение положений по борьбе с ННН-промыслом, информирование о предпринятых за последнее время усилиях и достигнутых результатах, а также о рекомендациях пятой инспекционной миссии ЕК среди рыбацких общин и соответствующих организаций и лиц с использованием надлежащих форм. Особое внимание уделяется представлению положительных примеров организаций и лиц, добросовестно выполняющих требования; одновременно осуждаются нарушения, а через средства массовой информации публично сообщается о серьезных нарушениях, делах, переданных в суд, рассмотренных судом, а также случаях привлечения к административной ответственности.
Одновременно Камау активно информирует и призывает рыбаков добровольно выполнять установленные процедуры переоформления права собственности, передачи и купли-продажи рыболовных судов в соответствии с требованиями, чтобы защищать законные права при осуществлении промысла. В частности, информационно-разъяснительная и агитационная работа усиливается непосредственно на местах, чтобы своевременно выявлять и заранее предотвращать случаи, когда рыболовные суда и рыбаки намерены совершить нарушения, особенно незаконный промысел в иностранных морских районах.
Наряду с информационно-разъяснительной работой Камау определяет управление рыболовным флотом как задачу особой важности. Провинция регулярно проверяет, проводит ревизию и статистический учет всех рыболовных судов на своей территории, чтобы точно контролировать их количество, состояние регистрации, технического освидетельствования, лицензирования, наличие сертификатов безопасности пищевых продуктов, случаи передачи права собственности, снятия с регистрации, деятельность судов за пределами провинции, а также судов, на которых еще не установлены устройства мониторинга судов (VMS). Провинция строго и всесторонне пресекает деятельность рыболовных судов, не отвечающих требованиям для ведения промысла, одновременно инструктируя владельцев судов о правильном выполнении установленных процедур и решительно принимая меры в отношении умышленных нарушений.
Местные органы организуют работу и непосредственно инструктируют каждого владельца судна по вопросам регистрации, технического освидетельствования и лицензирования; своевременно и в полном объеме обновляют изменения информации о рыболовных судах в Национальной базе данных рыболовных судов (VNFishbase), Системе мониторинга рыболовных судов и Национальной базе данных о населении (VNeID) для контроля за деятельностью рыболовных судов; проводят полную проверку и сопоставление данных о рыболовных судах между VNFishbase, данными регистрации, технического освидетельствования, лицензирования, VMS, данными о населении, а также данными о выходе из порта и заходе в порт.
Камау определяет данные как ключевую основу государственного управления; все данные о рыболовных судах, рассмотрении нарушений и прослеживаемости происхождения морепродуктов должны соответствовать стандарту «правильные — полные — чистые — актуальные», непрерывно обновляться и синхронизироваться с центральной системой данных. Провинция усиливает контроль за окончательным устранением существующих недостатков и ограничений, решительно привлекая к ответственности организации и лиц, проявляющих безответственность и тем самым наносящих ущерб общим усилиям провинции.
К настоящему времени Камау завершила цифровизацию данных об управлении рыболовным флотом, обеспечив строгий контроль за 100% рыболовных судов длиной 15 метров и более, работающих в море, посредством установки устройств мониторинга судов (VMS). Данные мониторинга отслеживаются круглосуточно, что позволяет компетентным силам своевременно выявлять, предупреждать и пресекать случаи, когда рыболовные суда, предположительно, пересекают разрешенную границу или теряют связь с VMS.
Начать усиленную кампанию и сосредоточиться на окончательном пресечении нарушений
Камау является одной из провинций страны, рано внедривших электронную систему прослеживаемости происхождения продукции рыболовства (eCDT) и электронный промысловый журнал (eLogbook). С момента выхода судна из порта, его деятельности в море и до возвращения в порт и выгрузки продукции вся информация обновляется в виде единой цепочки данных, обеспечивающей прослеживаемость происхождения.
В целях усиления контроля заместитель председателя Народного комитета провинции Камау Ле Ван Шы потребовал от подразделений организовать круглосуточное дежурство и эффективно использовать функции Системы VMS для тщательного отслеживания и контроля судов, работающих вблизи морской границы, пересекающих ее или теряющих сигнал связи; проводить проверку и строго наказывать нарушителей в соответствии с установленными требованиями.
Наряду с этим компетентные силы осуществляют строгий контроль за пунктами закупки морепродуктов (оптовыми приемными пунктами); проверяют и принимают меры в отношении рыболовных судов и пунктов закупки, работающих за пределами официально открытых рыболовных портов. Провинция регулярно сопоставляет данные о заходе судов в порт, выходе из порта, их прибытии и убытии, чтобы своевременно устранять расхождения; одновременно проводит проверку всех партий продукции рыболовства, выловленной и экспортируемой предприятиями провинции на европейский рынок, для обеспечения прозрачности и соблюдения установленных требований. В частности, компетентным отраслевым органам поручено проверять и строго пресекать случаи выгрузки продукции рыболовными судами в местах, не соответствующих установленным требованиям, а также публично сообщать о местах незаконной выгрузки продукции рыболовства.
Для дальнейшего продвижения в борьбе с ННН-промыслом Камау проводит усиленную и комплексную кампанию, уделяя особое внимание контролю за рыболовными судами повышенного риска и принимая все необходимые меры для недопущения новых случаев нарушения границ иностранных морских районов. Все рыболовные суда при выходе из порта, заходе в порт, прибытии и убытии в обязательном порядке должны проходить регистрацию в Электронной системе прослеживаемости происхождения (eCDT) в официально открытых рыболовных портах. Специализированные органы, пункты закупки и предприятия по переработке несут ответственность за строгий контроль объемов выгруженной продукции и завершение оформления документов по прослеживаемости происхождения в eCDT. Данные о рыболовных судах также в полном объеме и точно обновляются в системе Электронного промыслового журнала (eLogbook), одновременно с информационно-разъяснительной работой и обучением рыбаков навыкам его использования.
В 2026 году Камау сосредоточится на реализации ключевой группы решительных мер по многим направлениям работы, особенно в области пресечения нарушений и обеспечения исполнения законодательства. В долгосрочной перспективе провинция Камау сосредоточит усилия на реализации стратегических планов и проектов до 2030 года с перспективой до 2050 года, таких как: планирование системы рыболовных портов и якорных стоянок для укрытия от штормов; проект по переводу видов промысла, наносящих ущерб водным биоресурсам, на аквакультуру или экологически безопасные виды промысла; регулярная оценка запасов водных биоресурсов; модернизация инфраструктуры рыболовства, укрепление организационного аппарата и повышение потенциала провинциальных сил рыбного надзора.
Благодаря решительному и последовательному руководству провинциальных властей и слаженной работе всей политической системы Камау активно содействует общенациональным усилиям по скорейшему снятию Европейской комиссией предупреждения «жёлтой карточки». Это не только откроет путь для расширения экспорта рыбной продукции, но и заложит прочную основу для развития прозрачного, ответственного и устойчивого рыболовства.