Делегация Вьетнама. Фото: МИД Вьетнама
11 октября 2022 года Генеральная Ассамблея ООН избрала Вьетнам вместе с 13 другими странами членами СПЧ ООН на срок полномочий 2023-2025 годов. Продолжение успешного пребывания в качестве непостоянного члена Совета Безопасности ООН (2020-2021 гг.) имело большое значение для усилий Вьетнама по реализации внешней политики, определенной 13-м всевьетнамским съездом партии и директивой 25-CT/TW Секретариата ЦК партии по укреплению и повышению уровня многосторонней дипломатии до 2030 года. Это продемонстрировало более высокий статус и авторитет Вьетнама на международной арене, а также международное признание политик, усилий и достижений Вьетнама в области обеспечения прав человека.Заместитель премьер-министра Чан Лыу Куанг принял участие в 52-й сессии Совета ООН по правам человека. Фото: ВИА
3. В этом контексте Вьетнам активно присоединился к Совету и с первых дней оставил свой отпечаток в его работе, выдвинув множество инициатив, отвечающих приоритетам страны и общим интересам мира, получив высокую оценку от международного сообщества.Министры иностранных дел стран АСЕАН провели диалог с Межправительственным комитетом АСЕАН по правам человека (AICHR) в рамках АММ-5. Фото: ВИА
Вьетнам также активно участвует в общей работе Совета, продвигая диалог и сотрудничество в Совете в духе «уважения и понимания, диалога и сотрудничества, всех прав, для всех людей». Вьетнам сделал более 80 национальных заявлений на заседаниях СПЧ ООН по вопросам обеспечения прав человека в аспектах, представляющих интерес для международного сообщества, таких как устойчивое развитие, реагирование на изменение климата, миграция, продвижение гендерного равенства, обеспечение жилищных прав, продовольственных прав, культурных прав, прав на развитие, защита уязвимых групп, а также принял участие в 50 совместных заявлениях по различным темам АСЕАН, Движения неприсоединения, Группы единомышленников развивающихся стран (группа имеет разнообразный состав, включающий 134 развивающиеся страны, представляющие 80% населения мира и 70% членов ООН, с основной целью координации и продвижения общих интересов и приоритетов развивающихся стран в ООН в целом и в СПЧ ООН в частности), Франкофонии и ряда других межрегиональных групп. Вьетнам продемонстрировал высокий уровень ответственности в реализации основных обязательств и интересов государства-члена в процессе переговоров и голосования за принятие проектов резолюций.
Вьетнам придерживается конструктивного подхода в вопросах, связанных с правами человека, которые все еще имеют много разногласий, политизированы и вызывают много трений в Совете, таких как положение конкретных стран (Украина, Россия, Палестина, Судан и т.д.), а также взаимосвязь между развитием и правами человека, репродуктивное здоровье и сексуальное образование, права ЛГБТ и религиозная терпимость.
С одной стороны, Вьетнам внес свой вклад в общую борьбу развивающихся стран за защиту принципа отказа от политизации и использования вопросов прав человека для вмешательства во внутренние дела суверенных государств. С другой стороны, страна прислушивается и уважает потребности других стран в сотрудничестве и технической помощи, поощряя сотрудничество и диалог, чтобы Совет мог действовать в соответствии с законными требованиями государств в этой области.
Постоянный представитель ПРООН во Вьетнаме Рамла Халиди. Фото: ВИА
5. Отпечатки, оставленные Вьетнамом с первого года работы в качестве члена Совета по правам человека ООН на период 2023-2025 годов, оказывают положительное влияние на другие сферы внешней деятельности в области прав человека.
Вклад Вьетнама в работу Совета помог международному сообществу получить более глубокое представление об усилиях и приверженности страны защите и продвижению прав человека, тем самым укрепляя сотрудничество со странами и международными организациями.
По словам исполняющей обязанности Постоянного координатора ООН во Вьетнаме Рамлы Халиди, демонстрируя свою позитивную и ответственную роль в СПЧ ООН, продвигая инициативы, особенно предложенную ею резолюцию 52/19, а также серьезно выполняя обязательства в рамках Универсального периодического обзора (УПО) и приветствуя Специального докладчика ООН по праву на развитие (ноябрь 2023 года), Вьетнам продемонстрировал свою передовую роль в защите и продвижении прав человека. Она сделала это замечание, выступая со вступительным словом на консультационном семинаре по проекту национального доклада Вьетнама для 4-го цикла универсального периодического обзора Совета ООН по правам человека.
В 2023 году крупные партнеры активизировали обсуждение с Вьетнамом содержания сотрудничества в Совете через существующие механизмы или организацию новых мероприятий. Будучи членом Совета, Вьетнам смог заручиться поддержкой стран в борьбе с искажением положения Вьетнама в механизмах и форумах ООН.
Глава постоянной миссии Вьетнама при Организации Объединенных Наций (ООН) посол Данг Хоанг Занг на встрече с Генеральным секретарем ООН Антониу Гутерришем. Фото: ВИА
6. Впереди еще долгий путь, полный трудностей и вызовов, но первый год вступления в Совет по правам человека (2023-2025) стал для Вьетнама успешным и оставил много ярких пятен.
Результаты были достигнуты благодаря тесному руководству и непосредственному участию высших вьетнамских руководителей в деятельности Совета, а также участию и эффективному вкладу компетентных министерств, ведомств и членов рабочих групп в поддержку координационной работы Министерства иностранных дел и Представительства Вьетнама при ООН, Всемирной торговой организации и других организациях в Женеве (Швейцария).
Вьетнамские ведомства позитивно и активно подключились к изучению, прогнозированию и консультированию компетентных органов по вопросам участия и реакции страны в Совете, а также внесли особый вклад в продвигаемые на Совете инициативы, отвечающие не только интересам и приоритетам Вьетнама, но и озабоченности международного сообщества.
Поэтому инициативы, с которыми Вьетнам выступил в Совете, получили широкую поддержку со стороны зарубежных стран. Кроме того, члены междисциплинарной рабочей группы продемонстрировали свою положительную роль в информационно-коммуникационной работе: деятельность страны в Совете освещалась в отечественной и зарубежной прессе более широко и привлекательно, чем в предыдущий период 2014-2016 годов.
2024 год является ключевым годом для срока полномочий 2023-2025 годов - период, когда будет проведено множество ключевых мероприятий, таких как презентация и диалог по национальному докладу в рамках 5-го цикла универсального периодического обзора. Страна продолжит продвигать инициативы и приоритеты, особенно в области изменения климата и прав человека, а также мобилизует поддержку стран для своего первого переизбрания на срок 2026-2028 годов.
С твердой решимостью, солидарностью и тесной координацией всей политической системы под пристальным руководством руководителей партии и государства Вьетнам внесет важный вклад в работу Совета и оставит свой отпечаток в этом и последующих годах, помогая строить сильную, всеобъемлющую, современную и профессиональную дипломатию, возвышая многосторонние внешние отношения в соответствии с духом резолюции 13-го всевьетнамского съезда партии и директивы Секретариата ЦК партии № 25-CT/TW.