Резолюция № 20-NQ/TW знаменует важный поворот в морской стратегии Вьетнама — от освоения морских ресурсов и развития морской экономики к формированию сильной морской державы.

Открытие третьего пленума ЦК КПВ 14-го созыва в штаб-квартире ЦК КПВ (20 июля). Фото: ВИА

Генеральный секретарь ЦК КПВ, Президент Вьетнама То Лам выступает с заключительной речью на третьем пленуме ЦК КПВ 14-го созыва. Фото: ВИА

Одним из ключевых положений резолюции, принятой на третьем пленуме ЦК КПВ XIV созыва 28 июля, стала смена подхода к развитию: от преимущественно ресурсного освоения — к современному управлению морским пространством, от развития морской экономики — к наращиванию морской мощи страны. Согласно новому подходу, море рассматривается не только как источник ресурсов, но и как пространство для формирования новых полюсов роста, отраслей и факторов развития, а также как один из важнейших факторов строительства и защиты страны.

Новый подход требует создания современной, единой системы управления морскими пространствами на основе общей базы данных и национального морского пространственного планирования. Управление морскими пространствами теперь охватывает морское дно, недра, острова, прибрежные территории и воздушное пространство над ними.

Одновременно усиливается взаимосвязь между сушей и морем, а также между экономическим развитием, обеспечением национальной обороны и безопасности и охраной окружающей среды.

Специальная зона Фукуок провинции Кьензянг ставит цель стать национальным и региональным центром морской экономики. Фото: Чыонг Фу Куок

Резолюция определяет совершенствование институтов для формирования сильной морской державы и развития современного управления морскими пространствами в качестве стратегических прорывных направлений. Наряду с совершенствованием национального морского пространственного планирования Вьетнам намерен максимально использовать преимущества своего морского положения для формирования полюсов роста, экономических центров, морских коридоров и новых пространств развития.

Новый подход затрагивает и использование морских ресурсов. Развитие морских территорий будет строиться уже не на добыче ресурсов, а на науке и технологиях, инновациях, цифровой трансформации и высококвалифицированных кадрах. Вьетнам также ставит задачу сформировать мощные морские предприятия, создать прорывные условия для развития передовых, «зелёных», интеллектуальных и новых морских отраслей, одновременно расширяя инфраструктуру и национальное пространство развития, формируя национальные и региональные центры морской экономики.

Одним из центральных положений резолюции является необходимость сочетать развитие морских территорий с охраной окружающей среды и сохранением экосистем. Использование морских ресурсов должно осуществляться в пределах экологических возможностей, одновременно необходимо активно адаптироваться к изменению климата, повышать устойчивость и снижать риски природных катастроф.

Военно-морской парад в честь 80-й годовщины Августовской революции и Национального дня. Фото: ВМС/ВИА

Нефтегазовая отрасль Хошимина — одна из опор, на которых город строит свой статус национального центра морской экономики. Фото: Доан Мань Зыонг/ВИА

Благодаря благоприятным ветровым условиям Камау обладает значительным потенциалом для развития ветроэнергетики. Фото: Ле Минь/ИЖВ

Резолюция определяет цели до 2030 года с перспективой до 2045 года, предусматривая шесть групп целевых показателей на период 2026–2030 годов: экономика; пространственное и инфраструктурное развитие; наука, технологии, инновации и цифровая трансформация; управление морским пространством, охрана окружающей среды и устойчивое развитие; культура и социальная сфера; оборона, безопасность и внешние связи.

Первозданные острова и живописные пляжи привлекают туристов в Дананг. Фото: Тхань Хоа/ИЖВ

Для достижения поставленных целей определены девять основных групп задач и решений, направленных на укрепление руководящей роли Партии, обновление мышления и повышение осведомлённости о формировании сильной морской державы; повышение эффективности и результативности государственного управления морскими пространствами; совершенствование правовой базы и обновление национального морского пространственного планирования, создание прорывных условий для формирования сильной морской державы; мобилизацию и эффективное использование ресурсов, развитие мощных морских групп и корпораций; развитие науки, технологий и человеческих ресурсов; развитие передовых, «зелёных», интеллектуальных и новых морских отраслей; формирование синхронной морской инфраструктуры, расширение национального пространства развития, создание национальных и региональных центров морской экономики; сохранение морской окружающей среды и экосистем; активную адаптацию к изменению климата; повышение устойчивости прибрежных и островных сообществ.

Переход от концепции «богатеть и крепнуть благодаря морю» к формированию «сильной морской державы» представляет собой принципиально новый этап в подходах к развитию. Море рассматривается не только как источник ресурсов для освоения, но и как стратегическое пространство, которым необходимо эффективно управлять, которое необходимо защищать и развивать на устойчивой основе. Исходя из этого, Вьетнам стремится сформировать комплексную морскую мощь, сочетающую экономический рост, науку и технологии, охрану окружающей среды, национальную оборону и безопасность, а также внешние связи, превратив море в одну из опор национального развития и совокупной мощи страны.

Текст: Нгуен Лонг - Фото: Тхань Хоа, Ле Минь/ ИЖВ, Чыонг Фу Куок и ВИА