ТУРИЗМ

Прорывные меры политики для развития туризма в горных районах

Туризм в провинции Дьенбьен вступает в новый этап развития: после многих лет целенаправленных инвестиций в инфраструктуру, сохранение и популяризацию историко-культурных памятников туристический поток и доходы отрасли стабильно растут.
Туристы осматривают панорамную картину, посвященную Дьенбьенфуской операции, в Музее Победы при Дьенбьенфу. Фото: ВИА
Чтобы превратить имеющийся потенциал в конкурентное преимущество и сделать туризм одной из ключевых отраслей экономики, провинция приняла ряд важных резолюций, призванных придать отрасли новый импульс и расширить возможности для профессионального, устойчивого и самобытного развития туризма Дьенбьена.

Поддержка ключевых деревень общинного туризма

Дьенбьен - край, в котором сосредоточены уникальные исторические, культурные и природные ценности. В провинции находится знаменитый комплекс исторических памятников поля сражения при Дьенбьенфу. Кроме того, здесь имеется разнообразная экосистема, включающая озеро Пакхоанг, лес Мыонгфанг, горячий минеральный источник Ува, поле Мыонгтхань, а также богатое культурное наследие 19 братских народностей. Все это создает редкие преимущества для развития исторического, культурного, экологического и общинного туризма.

В 2025 году Дьенбьен принял более 1,45 млн туристов, а общий доход от туризма превысил 2,645 трлн вьетнамских донгов. Положительная динамика сохранилась и в первые шесть месяцев 2026 года: провинцию посетили почти 1 млн туристов, а доход составил около 1,8 трлн вьетнамских донгов, увеличившись примерно на 20% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Эти показатели свидетельствуют о растущей привлекательности Дьенбьена как туристического направления, а также о все более заметной роли туризма в социально-экономическом развитии провинции.

Однако по-прежнему сохраняется немало препятствий. Во многих деревнях общинного туризма все еще отсутствует комплексная инфраструктура; многим семьям, предоставляющим услуги хоумстея, не хватает ресурсов для реконструкции объектов размещения и повышения качества услуг. Ограниченными остаются продвижение и цифровая трансформация, а туристические продукты зачастую недостаточно содержательны и пока не обладают конкурентоспособностью, соответствующей имеющемуся потенциалу.

Четко определив существующие ограничения, Резолюция постояного бюро партийной организации провинции № 12-NQ/TU от 31 декабря 2025 года поставила цель превратить туризм в важную отрасль экономики, сосредоточив усилия на развитии деревень общинного туризма, диверсификации туристических продуктов, повышении качества услуг, расширении межрегионального взаимодействия и активизации привлечения внебюджетных инвестиций.

Для реализации этого курса 29 июня 2026 года Народный совет провинции принял Резолюцию № 16/2026/NQ-HĐND, предусматривающую широкий комплекс мер поддержки развития туристических продуктов, от инфраструктуры, туристических услуг и подготовки кадров до коммуникаций, продвижения и цифровой трансформации.

Примечательно, что впервые провинция разработала относительно комплексный механизм поддержки ключевых деревень общинного туризма. В соответствии с установленными правилами такие деревни, как Фиенглой, Чекан, Нашы, Хуойня, Лонг, Куантьенг, Апачай, а также другие деревни, которые будут признаны в дальнейшем, имеют право на получение предусмотренной поддержки. Получателями этих мер являются не только организации, управляющие туристическими деревнями, но и домохозяйства, предоставляющие услуги хоумстея, предприятия, кооперативы, семьи и частные лица, работающие в сфере туризма.

Меры поддержки будут способствовать устранению существующих проблем на местах. Они предусматривают финансирование строительства внутрипоселковых дорог, приемных объектов, систем уличного освещения, общественных туалетов и общественного доступа в интернет, а также содействие созданию продукции OCOP, развитию туристических впечатлений и услуг, продвижению туризма и цифровой трансформации.

Домохозяйствам, предоставляющим услуги хоумстея, помимо поддержки в реконструкции объектов размещения, приобретении оборудования и благоустройстве территории, также предоставляется доступ к льготным кредитам Банка социальной политики для расширения бизнеса.

Директор Департамента культуры, спорта и туризма провинции Дьенбьен Чан Хай Ха сообщил, что Резолюция № 16 позволит привлечь дополнительные ресурсы для модернизации инфраструктуры деревень общинного туризма и объектов хоумстея, а также повысить качество услуг. Одновременно документ будет способствовать более эффективному использованию потенциала создателей цифрового контента для продвижения имиджа региона, развития экосистемы общинного туризма и повышения доходов населения при сохранении традиционных культурных ценностей.

Провинция также намерена активизировать государственно-частное партнерство и мобилизовать внебюджетные ресурсы для инвестиций в развитие туризма, а также укреплять связи с туристическими предприятиями, авиакомпаниями, регионами Северо-Запада и международными рынками через аэропорт Дьенбьен и международный пограничный пункт Тэйчанг. Это рассматривается как важная основа для расширения пространства развития и превращения Дьенбьена в привлекательное туристическое направление региона.

Включение создателей цифрового контента в число получателей мер государственной поддержки

В последние годы общинный туризм в Дьенбьене постепенно укрепляет собственную привлекательность благодаря самобытным культурным ценностям местных народностей. Однако во многих туристических деревнях его развитие по-прежнему в основном опирается на собственные ресурсы населения. Материально-техническая база остается достаточно простой, качество услуг неоднородно, а туристическим продуктам и программам впечатлений пока не хватает профессионального уровня. Именно поэтому ожидается, что новые меры поддержки придадут дополнительный импульс переходу деревень общинного туризма от стихийного развития к более системной и устойчивой модели.

Хоумстей «Мыонгтхен» в общине Тханьныа на протяжении многих лет пользуется популярностью у туристов благодаря сохраненной традиционной архитектуре свайных домов народности тхай и других этнических групп, а также сочетанию проживания с культурными, гастрономическими и общественными мероприятиями.

Владелец хоумстея Mыонгтхен Чан Ван Донг отметил, что модернизация объектов размещения всегда является непростой задачей из-за значительных затрат, тогда как доходы от туризма пока остаются нестабильными. Ранее его семья развивала гостевой дом в основном за счет собственных средств, поэтому возможности для повышения качества услуг были ограничены.

По его словам, предусмотренные Резолюцией № 16 меры поддержки по модернизации хоумстеев, благоустройству территории и предоставлению льготных кредитов позволят таким семьям, как его, более системно инвестировать в развитие туристического бизнеса, постепенно повышать качество и уровень туристических продуктов и лучше отвечать растущим запросам туристов.

Не только в центральных районах, но и в горных деревнях люди, занятые в сфере туризма, возлагают большие надежды на новые меры поддержки. Тхунг Тхи Лам, одна из жительниц деревни Нашы общины Мыонгча, участвующих в развитии общинного туризма, считает, что главным фактором привлекательности для туристов здесь являются не современные сооружения, а достаточно хорошо сохранившаяся культурная самобытность.

Поэтому наряду с поддержкой инвестиций в материально-техническую базу в соответствии с Резолюцией № 16 местные жители также осознают необходимость сохранения традиционных культурных ценностей, от архитектуры жилищ, национальной одежды и ремесел до народных праздников, чтобы придать туристическим продуктам самобытность и сделать их отличительными.

Примечательной новацией Резолюции № 16 стало включение создателей цифрового контента в число получателей мер поддержки в сфере туризма. Сегодня YouTube, TikTok, Facebook и Instagram для многих путешественников фактически превратились в туристические путеводители, влияющие на выбор направления и формирующие интерес к новым местам.

Поощрение людей, хорошо знакомых с местной культурой, к тому, чтобы они самостоятельно рассказывали о своей родине, рассматривается как направление, отвечающее современным тенденциям в сфере коммуникаций. В соответствии с установленными правилами физические лица и организации, отвечающие требованиям по продолжительности деятельности, а также количеству и качеству рекламно-информационных материалов, смогут получать финансовую поддержку для повышения качества цифрового контента.

Будучи одним из первых создателей цифрового контента в провинции Дьенбьен, Нгуен Нам Кхань на протяжении многих лет запечатлевает красоту местных деревень, природных ландшафтов и культурную жизнь представителей различных народностей в коротких видеороликах для социальных сетей. Простые, но достоверные сюжеты о сезоне созревания риса, танце соэ, традиционных трапезах и горных рынках собрали сотни тысяч просмотров, помогая аудитории лучше узнать Дьенбьен и пробуждая интерес к региону как туристическому направлению.

Нгуен Нам Кхань поделился: «Я очень рад, что в провинции Дьенбьен впервые появилась политика поддержки людей, занимающихся созданием цифрового контента. Это не только материальная поддержка, но и признание вклада тех, кто помогает продвигать образ родного края. Такая помощь позволит нам больше инвестировать в оборудование, повышать качество изображения и создавать еще более привлекательный контент, чтобы знакомить отечественных и зарубежных туристов с природой, культурой и людьми Дьенбьена».

Комплексное развитие инфраструктуры и туристических продуктов, подготовка кадров, цифровая трансформация, продвижение и поддержка местных сообществ позволяют постепенно устранять существующие ограничения и формировать более прочную основу для устойчивого развития туризма.

Это также создает основу для формирования в Дьенбьене современной туристической экосистемы, сохраняющей яркую самобытность, повышения конкурентоспособности отрасли и поэтапного достижения цели - превратить туризм в важную движущую силу социально-экономического развития провинции на новом этапе.


top