특집

세관의 통합 개혁 강화

국제 기준에 따른  현대화, 공개 및 행정 수속 단순화 등 획기적인 개혁으로  베트남 세관은 비용, 시간 등을 절감하는데 국내외  사업 공동에게 많이 도움을 줌과 동시에 국가 경쟁력을 향상시키기 위해  통합 개혁의  의지를  표명했다.  그중에 2015년 말에 AEC – ASEAN 경제 공동에 입회할 예정이다. 
VNACCS/VCIS – 전자 세관의 파격적인 개혁. 

예전부터 “전자 세관”은 베트남에서 응용 전개되었으며  애플리케이션의 신속함, 편리함, 효과 덕분에 좋은 인상을 남겼다. 그러나  시험적인 목적으로  일부의 단위에서 시행 되어 왔기 때문에 베트남 세관 시스템 전체를 통하는  강한 변화를 만들지 못했다. 요즘 정부의 지속적인 노력으로 세관의 경영 환경 개선 및 국가 경쟁력의 향상을 위한 행정 절차 개혁에 강한 변화를  가져 올 것이다.

이 변화는 Nguy
n Tn Dũng 총리로부터  결재된  2020년까지 세관총국의 현대화 개혁 전략 실행에 파격적인 성공을 가져 올 것이다.  특히 국내에서  100%  세관국 그리고  세무서 지국 등 자동 물건 통관 시스템 및 스마트 세관 관리 시스템 (VNACCS/VCIS) 을 성공적으로 전개 하게 될 것이다. 



Noi Bai T2 국제역 세괸지국 - 플랫폼 지역  감찰팀을 속한  검사들은 상륙한 비행기에서 물건 운전하는 것을  감찰업무를 수행중.


Noi Bai T2 국제역 세관 지국의 컨트롤룸이  현대적이고  선진 설비들로 대체된다.


Noi Bai T2 국제역 의  밀수입 예방  감찰 사무실 . 세관 간부들은  수색장비를 이용해 물건 점검하고 있음


Noi Bai T2 국제역 세관 지국의  세관 간부들은  창고에서 마약을 검사하기 위한  수색견을 사용한다


             Noi Bai T2 국제역 세관 지국의 플랫폼  지역  검찰팀의 응원 반 응옥(Nguyễn Văn Ngọc) 씨는 플랫폼에서 상륙한 비행기에서 이동된 물건을 검사하고 있음
 
응원 만 둥 ( mr Nguyen Manh Tung ) - 정보기술  및 통계 지국 – 세관총국  국장님

" VNACCS/VCIS 시스템이   세관 절차 진행   과정에   모든 기본적인   Step에서   특히 신고, 처리 시 시간 절감에 도와 준다."
VNACCS/VCIS  전개 업무는 전자 결재(E - payment), 전자Manifest  (E - Manifest), 전자 지불청구서 (E - Invoice), 전자 허가 (E- C/O và E – Permit)… 등 관련된 영업에 정보  기술 응용의 적용을 강화하는 동력이 될 것이다.

응원 만 둥 (Nguyen Manh Tung) - 정보기술  및 통계 지국 – 세관총국  국장에 따르면 VNACCS/VCIS  시스템 전개하는 것은  세관 절차 진행 과정 중  모든 기본적인 단계에서 부터 시간을 절감하며, 특히 신고서  통보 및 처리  절차상의 과정이 많이 개선된다.  현재  접속 시간, 신고 시간 , 처리 시간 , 피드백 시간 등은  1초~3초 를 걸리며 Green Channel (증거 자료, 현물 점검 안 함) 일 경우  통관 시간은  1초~3초 이다.

또한 수출 물건 세관 감찰 절차 실행 시간은  예전처럼 오랜 동안 진행하는 대신에  지금은  단지 몇분만 소요되어 항구에서 수출입 물건이 막히는 상황을 상당하게 타개 할 수 있다.  세금을 낼 때 세관총국은  은행을 통해  전자 금액 지불하기 위하여  무역 은행 17 개와 합의하여 국고와 온라인 연결시스템을 구축하였다.

그 덕분에  각 업체들은 바로 해당 기관에 돈을 납부한 후 15 분 정도  세관 문에서 납금 정보를 받아 지불수속을 진행하고 통관할 수 있다.  VNACCS/VCIS  시스템의 이 특혈한 장점은  각 기업들으로부터 높게 평가된다. 왜냐하면  납세를 더 바르고 명백하게 진행하며 미정확세금분에 대한 장요 현황을 감소시킬 뿐만 아니라  기업들의  통관 시간을 줄기 때문이다.

VNACCS/VCIS  시스템을 전개하는 것은  기업들을 위한 수출입  절차 실행 시간을  최대한 절감하며  베트남 기업들에게 큰 경쟁을 만들기 위하여  관련 부처들의 능력을 강화를 만들고  동시에 전산화 시스템의 정부로 나가도록  하는 것이며, 이는 국가 관리 기관들의 행정 수속 개혁 과정을 추진하는 동력이다.

광닝 ( Quang Ninh ) 세관 지국의  처음 단위 인 Cai Lan 세관지국 은 VNACCS/VCIS  시스템을 정식적으로  운영한다. 


Cái Lân – Quảng Ninh 세관 지국의  플랫폼  감찰팀은 Cai Lan 항구에서 수입된  차를 검사하고 있음. 


 
Cái Lân – Quảng Ninh 세관 지국의  플랫폼  감찰팀은  Cai Lan 항구를 통해 베트남로 수입된 차들의  사양을 점검하고 있음. 


Cai Lan 항구를  지나가는  베트남으로 수입된 큰 적재량  자동차. 

  
정보 기술 및 통계국의  통계 자료에 따르면 2015년 3월 31일까지 6,1 백만 신고서 및 총금액이 244 억 달러로  53.200  기업들은 전자 세관 절차 실행에  참가하는 것으로 보인다. 
그 동안 VNACCS/VCIS   시스템의 성공적인  운영을 통해 세관업무는 현대화되고 국제 공통 기준에 준하고  현대적인 세관업을 구축하는  방향으로 (2015년 1월 1일부터 효력이 있다 ) 세관률을  수정하는 걸 완성하기 위해 국회로부터 신전 기초 및 법리 기초를 다졌다
VNACCS/VCIS 시스템 덕분에  2015년말에 ASEAN  경제 공동체(AEC) 가  정식적 운영될 예정이며  베트남의 수입출 물건의 통관 시간이 ASEAN  안에  제일 선진화된  ( ASEAN 6 , 싱가폴, 말라이시아, 태국, 필리핀, 인도네시아, 브루네이) 6 국가 중 한 국가로 자리 잡을 것이다.  2016년까지  수출 시간이 열흘  불과하고  수입 시간이 12 일에 불과할 정도로  싱가폴, 말라이시아, 태국, 필리핀  등을 포함한ASEAN-4 에 진입할 전망이다.  


현장에서의 실용성
우리는 최근에  확장한 Noi Bai  국제 공항 , Cai Lan 항구 (Quang Ninh), Mong Cai 포구 ( Quang Ninh), Yen Phong – Bac Ninh  산업단지  세관 지역의  모든  물건 감찰 지역 에서 자료들의  무질서한  모습이 사라지고 밀집하고 시끄러운  기다리는 현상도 점차 사라지고 있다.  대신에 현대적이고 전문적인 모습 및 조용하고 질서잡힌 모습들을 보인다. 또  각 단위의  컴퓨터,  컨테이너 수색기, 카메라, 지피에스 등과 같은  현대적인  설비들이 배치되었다.

구체적으로 베트남의  가장 현대적인 공항역인 Noi  Bai 국제 공항 – T2 역에서는  비행기편의 수량, 통관된 신고서 수량, 밀수입예방 등을 통해 VNACCS/VCIS 시스템을  효과적으로  전개 하는 것을 보인다

 


Mong Cai ( Quang NInh) 세관 지국은 VNACCS/VCIS  시스템을 통해  각 기업들한테  빠르고 편리하게  해결한다. 


현대적인  수색기계는  Mong Cai 포구에서  수출입을  점검하고 있음


Mong Cai  포구  세관 직원들은  Mong Cai 포구   1 키로미터  정도 근처에 있는  감찰 지역에서  수출입 물건들을  검사하고 있음.  

지금까지  세관총국이 세관 지국 6 개의 집중적인  감찰관에서 무료 수색기  시스템  11대 를  장비하였다. 2015년에  세관총국은  각 성의 세관 지국 9 데에서 짐대 수색기 97 대, 카메라 19대를  입구하였고 앞으로  container  수색기 5 대를 장비할 예정이다. 
Noi Bai  국제 공항 세관지국의  국장 Vu Quoc Hung 님에 따르면  사무실, 카메라 및 현대적인 시설 등으로  운영한지 3 개월 동안  Noi bai 국제 공항 세관지국은  11,000 비행기편 및 1,6 백만 이상 고객님을 위한 수속을  해결하였다. 그 중에 고객님  900,000 명들과  짐대 700,000  개 이상  보함한 6,000  가까운  항기편을 위한  출국 절차를  실행하였다.

Cai Lan ( Quang Ninh) 세관지국에서  운영한지 1 개 월이 되었으며 VNACCS/VCIS  시스템의  적용에  참가하는 60 기업을 가지고 있다.  저기에서   전자  세관  절차를  실행된  신고서 수량은  408/408  개  ( 100%) 로 전자 세관을 실행하기 위한 총금액이 130.925.744 USD ( 같은 형식으로  수입출의 총금액의 100%)로 달성되었다 . 현재 105/115  기업들은  전자 세관 수속을 실행하기 위한 디지털 서명( digtal sign)을  사용중이다.( 91,3 % 차지한다) .

VNACCS/VCIS 시스템의 효과는  Mong  Cai 포구 세관지국에서도 잘 볼 수 있다. 여기에서  세관지국은  1,907  시고서인 경우에  전자 세관 절차를  신청하며  전자금액을  750 백만 달러로  달성하였다. Mong Cai  세관 지국이  실행했던  2014년의  전자 CD  수량은  5,825 부, 금액으로 941,1 백 만 달러 달성하였다. ( 제출한 CD 수량의  100%  및  총금액의 100%로 나타났다)

외국  투자 회사들이  집중된 Yen Phong ( Bac Ninh)  산업단지  세관 지국들에서 VNACCS/VCIS  시스템을 운영하여 좋은 결과도 달성하고 있다.  박닝 ( Bac Ninh ) 세관 지국의  부국장 부이 응옥 중  (Bui Ngoc Dung )에 따르면 하루에  세관 직원들은  각 기업들로 부터 500 CD  정도의  통관 결재해야  한다.  심지어  성수기에  통관 신고서의 수량은  1,500 부으로  올랐다.  전형적으로  외국 투자 회사들을  집중한 곳인 Yen Phong 산업단지에서는 VNACCS/VCIS 시스템은  매우 효과적으로 운영되고 있으며  세관의  모든 업무들이  표준화되고 현대적이고 미국, 독일, 일본에 있는 세관지국들에 결코 뒤지지 않는 것을 보인다.



이엔 퐁 ( Yen Phong – Bac Ninh) 산업 단지  세관 직원들은  산업단지 밖에 나가기 전에 물건을 감찰하고 있음. 


세관 세력은  물량 차를  딱지를 붙고 있다. 


운반차들이  산업 단지를 지나가기 전에  마지막 번  점검한다. 
 
이엔 퐁 – 박닝 ( Yen Phong – Bac Ninh ) 산업단지에서 전자  통관 의   적용함. 


전자  통관을 통해  기업들이  수입출 절차를 더 단순하게  진행하고 있는다.  
 
VNACCS/VCIS  시스템을 성공적으로  운영하는 것은  통함의  기회 전에  베트남 세관업을  현대화시키는 목적으로  행정 수속의 개혁에  파격적인 변화이  하고도  할 수 있다.  기업 공동체 뿐만 아니라  베트남의 경제에   전망적인 기회를 주고  2015년 12월 31일에  베트남은 ASEAN 경제 공동체  (AEC) 에 정식적으로  가입할 때 특별한  기회가  될 것이다
기사:타오비(Thảo Vy) - 사진:떳선(Tất Sơn)
 

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박선(Bắc Sơn)  석회암 산맥 지역의 보물

박선(Bắc Sơn) 석회암 산맥 지역의 "보물"

과학자들에 의하면 박선(Bắc Sơn)  석회암 산맥 지역의 독특한 고고학적, 역사적, 문화적, 지형학적-지질학적 가치는 "보물" 로 간주될 뿐만 아니라 랑선성이 미래의 세계 지질 공원 주변 관광을 개발하는 "핵심"으로 간주된다.

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