제14차 전국당대회는 23일 오후에 열린 폐회식에서 제13차 당대회 결의안 이행에 대한 핵심 평가 등을 담은 결의안을 만장일치로 채택했다. 결의문은 베트남의 사회주의 지향적 개혁 40년 동안 제기된 주요 이론적·실천적 문제에 대한 검토와 13기 당 중앙위원회가 제출한 문서에 명시된 2011~2025년 당 규약 집행 15년의 평가를 재확인했다.
제14기 당 중앙위원회 위원들이 대회에 소개되고 있다.사진: 베트남 통신사
제13차 당대회 임기는 COVID-19 팬데믹, 지정학적 긴장과 분쟁으로 인한 공급망 혼란, 무역 보호주의의 확산, 그리고 점점 더 복잡해지는 전통적·비전통적 안보 도전 등 전례 없는 역풍 속에서 전개됐다. 이러한 상황 속에서 당과 국민, 군대는 결연한 의지와 발전에 대한 열망, 단호한 행동으로 단결하여 제13차 당대회 결의안을 성공적으로 이행했고, 이를 통해 국가가 다방면에서 포괄적이고 획기적인 성과를 거두며 여러 분야에서 두드러진 성취를 이뤄냈다.
결의안은 당이 주도한 혁신(도이머이) 과정이 역사적 선택임을 재확인하며, 이는 국가 발전과 방위에 있어 당의 사고, 이론적 이해, 지도 방침의 포괄적 발전을 의미한다고 밝혔다. 이 혁신은 역사적 의미를 지닌 위대한 창조적 사업으로, 베트남이 사회주의 건설의 길에서 새로운 비전을 열었으며, 이는 베트남 국민 스스로가 실현한 것임을 강조했다. 40년간의 혁신을 통해 이룬 획기적 성과는 당, 국민, 군대의 지속적이고 끊임없는 노력과 집단적 창의성의 결과로, 당의 혁신 정책의 타당성과 혁신성을 입증한다.
앞으로 결의안은 평화와 안정을 확고히 유지하고, 국가 방위를 보장하면서 빠르고 지속가능한 발전을 추구하며, 국민의 생활 수준을 전면적으로 향상시키고, 전략적 자주성·자립성·자신감을 강화하며, 국가 발전의 새로운 시대로 단호히 나아갈 비전을 제시한다. 2030년까지 베트남을 현대 산업을 갖춘 중상위 소득 개발도상국으로, 2045년까지는 고소득 선진국으로 도약시켜 평화롭고, 독립적이며, 민주적이고, 번영하며, 문명적이고, 행복한 베트남이 사회주의로 꾸준히 나아가도록 하는 것이 목표다.
2025년 베트남의 국내총생산(GDP)은 약 8% 성장해 UOB의 전망치인 7.7%를 상회했다. 사진: 베트남 통신사
2026~2030년 기간의 주요 목표로는 연평균 GDP 성장률 최소 10%, 2030년 1인당 GDP 약 8,500달러, 제조·가공업이 GDP의 약 28% 차지, 디지털 경제가 GDP의 약 30% 기여, 총요소생산성(TFP)이 성장의 55% 이상, 연평균 노동생산성 증가율 약 8.5%, 총 자산 축적이 GDP의 35~36%, 사회 전체 투자액이 GDP의 약 40% 달성 등이 있다. 사회 분야에서는 인간개발지수(HDI) 약 0.8, 평균 기대수명 약 75.5세(이 중 건강수명 최소 68세), 노동력의 35~40%가 자격증 또는 자격 보유, 다차원 빈곤율 연 1~1.5%p 지속 감소 등이 포함된다. 베트남은 또한 세계 행복지수 상위 40개국 진입을 목표로 한다.
환경 목표로는 산림율 42~43% 유지, 하천 유역 배출 폐수의 65~70% 처리 및 재이용, 온실가스 배출량 8~9% 감축 등이 제시됐다.
결의안은 2026~2030년 12대 발전 방향을 제시하며, 사고와 행동의 대담한 혁신, 전략적 돌파, 새로운 발전 생태계 조성, ‘발전을 위한 안정, 안정을 위한 발전’ 원칙, 국민 복지 중심의 원칙을 강조한다. 신속하고 지속가능한 성장을 뒷받침하기 위해 제도 전반의 포괄적이고 동시적인 개선에 우선순위를 둔다.
새로운 성장 모델은 생산성, 품질, 효율성, 부가가치, 경쟁력을 높이는 데 중점을 두며, 과학기술, 혁신, 디지털 전환이 주도한다. 데이터, 디지털, 녹색, 순환 경제 등 새로운 고품질 생산력과 생산방식 육성, 디지털 전환·녹색 및 에너지 전환, 구조조정, 인적자본 강화가 강조된다.
결의안은 또한 국가, 문화, 가족 가치체계와 기준에 기반한 민족 정체성이 뚜렷한 선진 베트남 문화를 건설하고, 국가 이익을 단호히 수호하며, 독립·주권·통일·영토(해양 및 도서 포함)를 확고히 방어할 것을 강조한다.
빈롱성에 위치한 비나 T&T 그룹(Vina T&T Group) 공장에서 수출용 녹색 껍질 자몽(부이 다 싸인)을 분류하고 있다. 수출은 베트남 GDP 성장의 핵심 동력이다. 사진: 부 싱(Vũ Sinh)/사진: 베트남 통신사
제14차 당대회 임기의 5대 핵심 과업은 포괄적 제도 발전을 우선시하여 병목과 장애를 신속·단호하게 해소하고, 혁신을 촉진하며, 성장과 발전, 경제·사회·환경, 국방·안보·외교, 제도 개혁과 개선, 모든 분야의 포괄적 변화 간의 조화와 일관성을 확보하는 데 중점을 둔다. 이는 3단계 정부 모델과 부합하며, 새로운 시대의 신속하고 지속가능한 국가 발전 요구에 부응한다.
당대회는 청렴하고 강력하며 포괄적인 당과 정치체제 건설, 지도 방식의 동시적 개혁, 자기 혁신·자기 개선 역량 강화로 당의 지도력과 통치력의 효과성·효율성 제고를 재확인했다. 새로운 조직 모델 하에서 정치체제의 효과적 운영, 인사제도 지속 개혁, 당·국가 내 권력 통제 강화, 부패·낭비·부정행위 척결 강화도 촉구했다.
또한 현대적이고 국제적으로 통합된 사회주의 지향 시장경제 발전을 가속화할 것을 강조했다. 국유 부문은 확고한 선도 역할을, 민간 부문은 가장 중요한 성장 동력 중 하나로 인정된다. 경제 구조조정, 산업화·현대화 가속, 과학기술·혁신·디지털 전환이 새로운 성장 모델의 기반이 되며, 디지털·녹색·순환 경제와 환경 지속가능성에 우선순위를 둔다.
과학기술, 혁신, 디지털 전환의 돌파는 새로운 현대적 생산력 구축의 필수 요소로, 반도체·인공지능 등 전략 산업·기술과 고급 인적자원 양성·활용에 우선순위가 부여된다.
인적자원 개발과 문화 진흥도 강화되어, 문화가 진정한 정신적 토대이자 내생적 힘, 신속하고 지속가능한 발전의 강력한 동력이 되도록 한다. 당대회는 지역 및 세계 기준에 부합하는 현대적 국가 교육체계 구축, 공공 보건 투자 확대, 사회보장·복지·안전·공공복리 보장을 위한 효과적 사회정책 시행을 촉구했다.
또한 혁명적이고 정규적이며 정예화된 현대적 인민군과 인민공안 건설을 재확인하며, 독립·주권·통일·영토(해양 및 도서 포함)를 확고히 수호하고, 능동적이고 창의적이며 효과적인 외교를 촉진할 것을 강조했다.
당대회는 새 임기의 3대 전략적 돌파를 제시했다. 첫째는 발전 제도에서의 강력한 돌파로, 정책 수립·이행 역량을 강화해 모든 자원을 경쟁우위로 동원·활용하고, 국민·기업의 규제 준수 비용을 줄이며, 중앙과 지방 간 권한 이양·분권을 확대해 지방의 자율성과 책임성을 강화하는 것이다.
둘째는 투명하고 공정하며 효과적인 간부 인사제도를 통한 인적자원 구조조정 및 질적 개선의 포괄적 개혁, 셋째는 다중 교통, 디지털·녹색 전환 인프라, 기후 적응, 문화·교육·체육 시설 등 사회경제 인프라의 동시적 돌파다.
당대회는 정치보고서, 40년 혁신의 주요 이론·실천 검토 보고서, 당 규약 15년 이행 보고서 및 제13기 당 중앙위원회가 제출한 제안서를 채택했으며, 현행 당 규약은 개정하지 않기로 합의했다.
또한 제13기 당 중앙위원회의 지도·지휘 검토와 제14기 당 중앙위원회(200명) 선거 결과를 승인하고, 제14차 전국당대회 문서에 명시된 방향과 정책을 구체화하고 효과적으로 이행할 것을 모든 당 조직에 지시했다.