经济

不能不惜一切代价吸引外资

不可否认外商直接投资(FDI)对越南经济发展和融入世界的重要性。然而,实际已经证明外资也带来负面影响,随时隐藏着不可预测的后果。因此,越南应该考虑不能不惜一切代价吸引外资。
近年来,为了服务经济发展,越南出台了许多吸引外资的政策。但是,有些投资项目不光没有效益反而对国家经济社会发展产生不良影响。典型的是过分开发自然资源或造成环境严重污染的项目,引起了社会舆论的强烈不满。

河静省台塑钢铁项目导致越南中部沿海四省大量鱼类死亡,数万渔民面对离海弃渔危机,地方经济损失惨重的海洋环境大祸,向越南的外资项目管理工作敲响了警钟。


阮春福总理强调:“不能因发展经济、引进投资而放弃环境”。越通社记者 统一 摄

最近,在政府例会上,提及河静台塑钢铁项目,阮春福总理不得不指出:“这是前所未有的严重环境违规案例。”

通过这件事,除了指示职能机构迅速彻底调查和克服后果外,阮春福总理也要求各有关部门、行业、地方绝不能因吸引投资而不顾民众的生活环境。他强调:“不能因发展经济、引进外资而放弃环境,这是必须贯彻落实的主张。”

日前,王廷惠副总理同计划投资部谈工作时,也要求严格落实国内外投资项目管理工作,不能不惜一切代价引进外资而要筛选助力经济结构调整的外资项目。要求工艺优良,创造就业,增加民众收入,加强出口和确保国家外汇平衡。

副总理强调,“我们必须引进高层次外资,不能造成一个国家两个经济体的现象:一边是外资企业,一边是国内企业”。

 

外资对越南经济的发展具有重要意义。图为总投资额为93亿美元的越南最大外资项目之一宜山炼油厂。
越通社记者 光决 摄


海防市Bluecom Vina 有限责任公司(韩资企业)电子元件生产线。越通社记者 名蓝 摄

投资50亿美元的太原三星高科技综合区拥有员工6.4万多。越通社记者 黄原 摄

据专家的意见,招商引资是必要的但应与产业和经济区发展规划挂钩。为了有效利用外资,越南应该制定明确的制裁办法,让各级地方政府遵守总体规划,特别是对无力兑现的项目坚决撤销许可证,对环境、经济社会、国防安全造成不利影响的项目坚决不签发许可证。

越南经济研究院院长陈廷天副教授博士说:“我们资金饥渴、广泛开发以争取外资的时代已经过去,现在是瞄准高质量、高技术、高效益项目的时候了”。

他认为,越南作为一个平等伙伴,有权根据自己的发展方向筛选最有效的投资项目。


运营过程中,若干外资企业利用越南法律漏洞实施非法行为,最典型的是河静 台塑兴业钢铁有限责任公司将废物直接排放入海,导致中部沿海四省大量鱼类死亡。图为检查团监督广治沿海死鱼的收集和销毁。
越通社记者 陈静 摄

职能机构在广治海域取样寻找死鱼原因。越通社记者 陈静 摄

面对确凿的证据,河静台塑兴业钢铁有限责任公司董事长陈源成不得不承认导致中部沿海四省大量鱼类死亡的责任。图/越通社记者  

 河静台塑兴业钢铁有限责任公司领导和主管人员鞠躬道歉并承诺赔偿、克服后果。图/越通社记者 
 

2016年上半年,外国投资者已在越南53个省市投资,海防市是引资最多的省份,新批项目22宗、增资项目17宗,新资和增资总额为17.42亿美元,占引资总额的15.4%。河内排名第二,新资和增资总额为16.3亿美元,占引资总额的14.25%。其次是平阳、同奈两省,新资和增资总额分别为10.7亿美元和9.289亿美元。  

(来源:计划投资部外国投资局)


报道/越通社 越南画报

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