07/08/2015 10:56 GMT+7 Email Print Like 0

TPP签署后,越南纺织服装业是否摆脱来料加工?

据越南世贸中心的报告,越南签署《跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)》后,其纺织服装业将享有巨大的实惠。
世 贸中心认为越南商品可以零或低税率进军美国和其他 TPP 成员国(尤其是尚未与越南签署自由贸易协定国家)的大市场,赢得极大的竞争优势,特别是越南正在被征高税率的纺织品服装和鞋类。

具体地说,美国要求,纺织品服装谈判独立于其余所有商品的开放谈判。参与谈判的,除了输入方美国和输出方越南两个主要伙伴外,还有对此关切的其他伙伴墨西哥,澳大利亚等。

截至2015年5月1日,谈判在原产地规则上达到了一致。据此,纺织品服装要享受本协定的优惠关税必需使用TPP成员国生产的纱线。



越进服装公司在全国有20个产品专卖店和60个代销商。本报记者 黎明 摄

高档西装裁剪工序。本报记者 邓金芳 摄

越进服装公司的女员工。本报记者 黎明 摄

衬衫熨烫工序。本报记者 邓金芳 摄

据越南工商部的报告,5月份,纺织业出口金额约达16.5亿美元,同比增长8.4%。2015年头5个月,纺织业出口金额约达81.1亿美元,同比增长8.4%。
据报告,目前有意见对纺织品服装采取特殊保障措施,为的是在关税优惠实施后保护进口国(主要是美国)不被纺织品大举入侵。

从理论上讲,这一条款对越南出口企业相当不利,因为越南是对美出口纺织品服装最多的TPP参与国。但实际上,从纺织业现有能力和发展前景来看,对TPP参与国出口量猛增的可能性不大,因此该条款的务实性也不大。

再说,美国几乎没有生产类似品种,因此其国内生产基本上不会受到严重损失。

“货源短缺”品目是TPP成员国供应不足的商品,可以从非TPP国家输入而仍享受优惠关税,而且品目所列产品不需要遵守“从纱线开始”规则。

世贸中心称,越南目前和近期,从非TPP国家进口纺织品服装原辅料仍占很大比例,而“从纱线开始”却是一般性原则。

从理论上讲,列入“货源短缺”品目的原料,尤其是用于主打出口纺织品服装的高耗性原料越多,因为无需遵守“从纱线开始 ”的原产地规则就越有利。

然而,被列入该品目的原料数量是有限的。因此,越南要详细解释材料缺乏的原因才能说服其他国家接受。

另一方面,越南也要考虑到将来国内企业能够生产这些材料,不再像现在这样单纯为外国加工的情况。因此,需要谨慎挑选列入这个品目的原料,以便充分利用TPP的关税优惠。



芽皮服装总公司的高档衬衫在国际市场上具有竞争优势。本报记者 邓金芳 摄

芽皮服装总公司检查加工后的西装质量。本报记者 邓金芳 摄

2013年,越南服装业出口额领先全国,TPP签署后会带来巨大发展机遇。本报记者 邓金芳 摄

目前,开放纺织品服装市场(取消关税)的路线图谈判可分成3组商品:TPP生效后立刻取消关税;5年逐渐取消关税(TPP生效后5年内逐年递减 ); 敏感组(只在TPP有效期间减税,其后保持原税率10年或15年后取消)。

世界贸易中心指出,第一组商品(立刻取消关税)越多对越南企业的出口越有利。

 
来源/越南政府门户网站   图/黎明 邓金芳