01/09/2016 12:41 GMT+7 print

越南政府和国际组织携手帮助获解救的被拐受害者重新融入社会

我在她正在学习的河内劳动与社会大学与她见面。那时,她穿着绿色横纹 T 恤、牛仔裤和红色的运动鞋,其自然黑发扎出漂亮的马尾,散发出青春的活力与热血。 

她是生活在越南老街省沙巴县的一名岱依族少女,名叫森氏威(化名)。她热情地跟我讲其丰富多彩的大学生生活及其参加的课外活动,如献血俱乐部、系志愿者俱乐部等,此外她还多次与一位好朋友联合发起衣物与学习用品捐赠活动,给偏远地区的儿童们送去帮助和温暖。她还自豪地向我展示其大一年级两个学期的良好学习成绩,尤其是她正怀抱着的梦想和抱负。 

看到现在的她,无法想象几年前她经历了如何重大的变故。 

四年前, 16 岁的她及其朋友被该朋友的一名男性朋友邀请去与中国接壤的老街省孟姜县过春节,此后两人均被拐卖到中国首都北京。在中国的整整一个月内,被视为一种交易品的她多次被卖给不同的人贩子,其后又被转卖给别人当老婆。她们被关在一个房间里挨饿,只有当买方来挑人时她们才能出去,如果哭泣就被残忍殴打,甚至被他们用刀架在脖子上威胁恐吓等。幸运的是,后来森氏威被买她的中国家庭放回去,因为她们民族不同,在交际中遇到许多困难和障碍。 

本以为回来了就能从那段阴暗经历中彻底解放出来 , 但实际上她要面对诸多恐惧和压力。她心里惴惴不安,不敢与别人接触。周围的邻居和朋友们在她背后乱传谣言,并和她保持距离,她不知道该如何面对现实以及她的未来会怎么样,甚至有时候她会想到自杀。 

就在森氏威处于难以摆脱的痛苦困境,由老街省劳动荣军与社会厅社会丑恶现象防范打击分局同环太平洋基金会( Pacific Links Foundation )配合成立的“仁爱之家”的社会工作者来到她家提供咨询,并接收和帮助她,成为其生命中的“救生衣”。 

在“仁爱之家”,她得到心理咨询与保健服务以及免费住宿等各方面的帮助。此外她还得到“仁爱之家”的助学金,能够继续上学完成高中课程。考上大学之后,环太平洋基金会继续为她找奖学金赞助者,每月为她提供生活费。 

森氏威是有效重新融入社会的诸多典范之一。除了包括其在内的被拐卖受害者的自身努力与积极向上之外,最重要的是越南党、国家、各地方政府以及国内外组织及时给予的适当帮助。 

越南党、国家已颁发《预防和打击拐卖妇女儿童犯罪活动行动计划》、《接收与协助从外国回来的被拐卖妇女与儿童受害者重新融入社会的规制》等协助被拐卖受害者回来之后重新融入社会的多项政策与机制。 

特别是, 2016 年 5 月 10 日,越南政府总理颁发有关将每年 7 月 30 日定为全民打击贩运人口日的决定。 在所颁发的政策与机制基础上,全国各地已因地制宜制定符合受害者需求的具体行动计划。 

全国各省市的劳动荣军社会厅,尤其是社会丑恶现象防范打击分局负责同边防部队等各有关单位密切协作配合,接收回国的被拐卖受害者,其后进行筛选并转交给社会工作中心、妇女协会及其他协助模式实现各必要协助工作。 

据越南劳动荣军与社会部的统计数据, 2011-2015 年阶段,全国各地共协助 2213 名被拐卖受害者重新融入社会。根据受害者的要求与愿望而提供必要品和回家路费、心理咨询、职业培训、 完成学习课程、 提供就业机会、疾病治疗、法律援助、提供拐卖人口手段及其预防和打击措施的知识等各有关援助服务。 

拐卖 人口 现象不仅在越南发生而且已成为全球性问题。因此,诸多国际组织已同越南各地方和有关单位协作配合,有效展开协助被拐卖受害者的模式和项目。 

由西班牙政府提供援助自 2007 年起在越南开展的“平安之家”项目,从此至今共为 319 名被拐卖受害者提供帮助和为 3000 多名受害者提供咨询。 
环太平洋基金会( Pacific Links foundation ) 2008 年和 2010 年分别在安江和老街两省建设两所仁爱之家,其中,设在老街省的仁爱之家的所有经费和设备由英国驻越大使馆提供。环太平洋基金会重新融入社会事务管理人员阮氏芳草表示,截至目前,上述两所仁爱之家已为 661 名受害者提供紧急援助,同时为 260 名提供长期援助,为 700 多名颁发助学金。 
在国际移民组织( IMO )的协助下,“自立自强组”模式在北江、西宁、承天顺化等省市开展。 
国际移民组织驻越南办事处代表阮国南表示,自 1990 年起,国际移民组织已为包括越南在内的湄公河次区域被拐卖受害者开展护送回乡和重新融入社会的项目。目前,该项目仍继续为受害者提供帮助。 
海防市维持两个协助失足少女及被拐卖妇女重新融入社会的俱乐部运营。富寿省建设防范和协助被拐卖受害者 两种并行模式。薄辽省开展“防范和协助被拐卖受害者重新融入社会” 模式等。 
值得一提的是,在日本国际协力机构( JICA )驻越南代表处的帮助下,越南劳动荣军社会部已建设关于防范和打击人口拐卖罪犯的热线电话 18001567 。该热线电话自 2012 年 7 月起开始在河内市和安江、河江两省投入使用。越南劳动荣军社会部儿童保护与照顾局服务咨询中心副经理阮功效表示,该热线电话开通 3 年来已接到近 5000 个来电。来电内容主要围绕被拐卖受害者心理咨询、协助政策和协助过程等。 
总言而之,越南各级政府和国内外组织为被拐卖受害者所提供的支持和帮助已改变他们的生活,协助他们迎难而上,重新融入社会。 
然而,在为被拐卖受害者提供帮助过程中仍遇到不少困难。老街省劳动荣军社会厅预防打击社会丑恶现象分局局长阮详龙表示,除了缺乏经费外,在帮助被拐卖受害者过程中最大的困难就是受害者的不配合。由于受到巨大身心伤害,他们心里产生自卑感,因此我们贴近并协助他们时遇到诸多困难。有些受害者因害怕被报复而不敢上报,因此尚未获得必要的帮助和知识,此后无意中逐渐成为罪犯,有些受害者再次被骗卖给人贩子。因此,环太平洋基金会重新融入社会事务管理人员阮氏芳草强调,制定协助被拐卖受害者重新融入社会的项目也是防范和打击拐卖犯罪的目标之一。 
为进一步为被拐卖受害者提供协助,除了越南政府的支持外,应积极呼吁国内外非政府组织、集体和个人共同携手协助被拐卖受害者。与此同时,应加大消除对被拐卖受害者的社会歧视宣传力度,让他们更容易重新融入社会。( 秋贤 功宣 阮芳 武兰—— VNA )