东盟

东盟越过新挑战的消极影响

第54届东盟外长会议（AMM-54）及相关会议恰逢东盟成立50周年之际召开，继续肯定东盟经过半个多世纪的发展，特别是在面临种种困难和挑战的背景下的核心角色。

会议期间召开了20多场东盟外长会议以及东盟与东盟加一（ASEAN+1）、东盟加三（ASEAN+3）、东亚峰会（EAS）、东盟地区论坛（ARF）框架内各合作伙伴之间的外长会。
第54届东盟外长会议（AMM-54）的结果再次显示在新冠肺炎疫情爆发、大国战略竞争日益激烈、东海和缅甸的紧张局势的背景下，东盟努力制定2025年后的东盟共同体建设进程。


至2025年东盟共同体三大支柱建设计划仍得到全面开展。政治安全共同体建设完成率为96%，经济共同体建设完成率88%和文化社会共同体完成88%。

在东南亚新冠肺炎疫情复杂演化且不断加剧的背景下，第54届东盟外长会议（AMM-54）及相关会议于8月2日至6日以视频方式召开，集中讨论第37届东盟峰会所作出各项决定的执行情况，其中包括为减轻新冠肺炎疫情对地区经济社会产生负面影响而落实《东盟全面复苏框架》的情况。

2020年东盟轮值主席年内的重要创意，受到各成员国的支持。

美国、澳大利亚、印度和俄罗斯等对话伙伴一致同意协助东盟各国应对新冠肺炎疫情，并提出提升预防医学专业能力和实现疫苗自主供应的创意。


外交部长裴青山出席以视频方式召开的第54届东盟外长会议。越通社记者 范坚 摄

外交部长裴青山在会上发表讲话。越通社记者 范坚 摄

8月3日上午，越南外交部长裴青山出席以视频方式召开的第二届湄公河-美国伙伴关系部长级会议(MUSP)。越通社记者 范坚 摄

8月3日上午，越南外交部长裴青山出席以视频方式召开的东盟-韩国外长会议并发表讲话。越通社记者 范坚 摄

8月3日上午，越南外交部长裴青山出席以视频方式召开的东盟-中国外长会议。越通社记者 范坚 摄

8月3日下午，越南外交部长裴青山出席以视频方式召开的东盟-日本外长会议。图为越南外交部长裴青山与日本外务大臣茂木敏充。越通社记者 范坚 摄

东盟各成员国和伙伴国为东盟应对新冠肺炎基金提供2050万美元的援助资金。东盟各国同意动用1050万美元购买疫苗。

东盟外长一致同意促进通过与联合国儿童基金会和COVAX计划达成协议购买疫苗提供给各成员国的计划，强调可持续复苏的重要性，高度评价东盟各机构着手实施东盟复苏总体框架，注重援助本地区企业、弱势群体和偏远地区。


缅甸问题是AMM-54会议议程的亮点。会议以坚定决心落实东盟领导人所达成的五点共识，任命文莱外交主管部长艾瑞万(Erywan Yusof)为缅甸问题特使。

东盟各国已就缅甸局势达成五点共识，其中要求立即停止暴力行为，所有各方必须保持克制，进行建设性对话，旨在寻求和平措施，派遣东盟主席国特使进行斡旋以推动对话进程，通过东盟人道主义援助协调中心向缅甸人民提供人道主义援助。缅甸同意东盟派遣缅甸问题特使并承诺为特使执行任务创造便利条件。

东盟努力找出解决缅甸问题的方案，受到了国际社会的好评。

联合国秘书长古特雷斯强调，这一任命是朝着执行4月24日东盟领导人会议通过的五点共识迈出的重要一步。联合国期待继续与东盟合作，协调应对缅甸危机，同时注意到东盟主席特使和联合国秘书长特使的互补作用。日本、美国等国际社会对此表示欢迎并支持东盟的决定。

关于东海问题，会议肯定维护东海和平、安全、稳定以及航行和飞越自由与安全的重要性，同时强调充分和有效落实《东海各方行为宣言》（DOC）的重要性，并重申东海争端各方和所有国家非军事化和在所有活动上保持克制，旨在避免使东海紧张局势复杂化和扩大化。

会议对东盟与中国合作关系不断得到改善以及双方谈判进展表示欢迎，旨在尽早达成强有力的《东海行为准则》（COC）。 会议就COC“单一磋商文本草案”谈判重启表示欢迎，同时强调应维持和促进有利于COC谈判的环境，对双方采取使紧张局势降温的切实措施表示欢迎。会议强调采取树立和增强双方互信的措施的重要性，同时再次肯定遵守包括UNCLOS 1982在内的国际法的重要性。

会议期间召开了20多场东盟外长会议以及东盟与东盟加一（ASEAN+1）、东盟加三（ASEAN+3）、东亚峰会（EAS）、东盟地区论坛（ARF）框架内各合作伙伴之间的外长会。

在AMM-54上，东盟一致同意与英国建立对话伙伴关系。这是东盟内部、东盟与英国从2020年进行磋商过程取得的结果，充分体现东盟对外关系的积极性和开放性。

英国成为25年来第一个被东南亚国家联盟授予对话伙伴地位的国家，英国外交大臣多米尼克·拉布（Dominic Raab）引以为傲，并为了印太地区的旺盛期待着与东盟国家扩大贸易，深化安全合作。


8月4日上午，越南外交部长裴青山出席以视频方式召开的东盟-美国外长会议。图为美国国务卿安东尼·布林肯发表讲话。越通社记者范坚 摄

8月4日上午，越南外交部长裴青山出席以视频方式召开的东盟-澳大利亚外长会议。越通社记者 范坚 摄

8月4日下午，越南外交部长裴青山出席以视频方式召开的东盟-印度外长会议。图为印度外交部长苏杰生在会议上发表讲话。越通社记者范坚 摄

8月5日下午，越南外交部部长裴青山已出席以视频方式正式给予英国东盟对话伙伴国地位备忘录交换仪式。越通社记者 范坚 摄

8月6日下午，越南外交部长裴青山出席以视频方式召开的东盟-欧盟外长会议。越通社记者 范坚 摄
8月6日晚，越南外交部长裴青山出席以视频方式召开的第28届东盟地区论坛（ARF-28）外长会。越通社记者 范坚 摄

英国已成为东盟第十一个对话伙伴。其他对话伙伴包括中国、日本、美国、俄罗斯、印度和欧盟（EU）等。
在良好完成了既是联合国安理会非常任理事国，又是2020年东盟轮值主席国的双重任务之后，越南出席了第54届东盟外长会议及相关会议。

从2021年初，越南积极参加东盟的进程并继续在这次会议留下烙印。

越南于2020年担任东盟轮值主席国期间提出的倡议、特别是将次区域合作纳入东盟合作计划中的建议在东盟会议议程中得以保持。

建立东盟新冠肺炎疫情应对基金会、全球和地区防疫物资储备中心的倡议得以完善。

越南的许多倡议和优先事项已成为东盟的共同财产。越南在第54届东盟外长会议上所提出的倡议符合当前情况，具有主动性和切实性，赢得了各国的支持。

越南外交部副部长、东盟高官会越方代表团团长阮国勇指出，越南已建议并动员各国达成缅甸问题共识，同意让英国成为对话伙伴，促进东盟与伙伴国家的合作。

以日益提升的国际地位，特别是2020年东盟轮值主席国取得成功后，越南为东盟所取得的成功做出了重大贡献，促进建设一个繁荣昌盛的东盟共同体，实现东盟2021年的优先事项。

可以说，第54届东盟外长会议及相关会议所取得的成果，再次肯定东盟各国之间的团结一致、互相帮助和支持，发挥东盟核心作用。

综合报道/越南画报  越通社


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