据越南工贸部进出口局副局长陈清海表示，生产发展、市场拓展和国际一体化进程正在对物流业提出更高的要求。对进出口企业而言，物流直接影响交货时间、合同履行能力和货物成本。

随着进出口规模继续扩大并迈向1万亿美元大关，对物流服务的需求将非常大。因此，物流能力也需要相应提升。

越南工贸部进出口局副局长陈清海

这一方向与中央新主张高度契合，即发展现代化、多式联运物流系统，加强海港、口岸、机场、铁路、高速公路、工业园区及经济走廊之间的互联互通。其核心在于，将物流不仅视为一个服务行业，更视为国家竞争力的重要组成部分。

与此同时，越南物流成本目前估计约占GDP的16%至17%，高于2035年12%至15%的目标。这一差距表明改善空间仍然很大，但要降低成本不能仅指望降低运费，而必须解决整个链条中的堵点。

清化省就是一个例子。该省拥有宜山经济区、港口、公路、铁路、水路和寿春机场，但超过74%的货物仍通过公路运输。铁路尚未直接连接宜山港和重点工业园区，寿春机场尚无货运航站楼和专用航空物流中心。

据清化石材协会副主席陈如俊表示，政策和基础设施需要从实际运输需求出发。拥有海港、水路和货源优势，但如果未能组织合适的运输方案，优势就无法充分转化为竞争力。因此，支持政策的有效性需要通过企业是否真正降低成本和运输时间来衡量。

从清化的模式可以看出，物流不能按各地方各自的网络发展。原料区需要仓库、初加工、包装和冷链物流；工业园区需要内陆港、配送中心；海港需要与铁路、水路和高速公路连接。各环节必须分工协作，按货物流向连接并在各地方之间互联互通。

在行业层面，陈清海认为，当前最大的堵点是各种运输方式、地方和企业之间的同步性和连接能力。除公路外，需要发展仓库、物流中心、内陆港、铁路运输、水路运输和集装箱运输能力。同时，物流企业必须从提供单一服务转向综合服务，应用技术并更深入参与供应链治理。

当全球供应链持续波动时，这一要求变得更加迫切。数字化转型、数据和绿色物流不再是辅助因素，而正在成为新的竞争力。形成正式的物流数据系统将帮助管理机构准确确定堵点、高成本行业和需要优先投资的走廊，同时帮助企业更有效地管理车辆、仓库、订单和运输活动。

据陈清海介绍，工贸部已颁布落实《2025-2035年越南物流服务发展战略，展望2050年》行动计划，同时直接与各地方合作评估现状、识别堵点和确定优先任务。

根据该行动计划，各部委需要完善体制和规划，朝着物流与交通、工业、贸易和区域规划互联互通的方向发展；优先大型货物走廊，推动多式联运，发展结合产区、工业园区、海港、口岸的物流中心。

同时，需要跨区域协调机制、共享数据和鼓励企业投资车辆、仓库、技术、绿色物流和增值服务的政策。国家集中于骨干基础设施、连接和市场难以自行解决的领域；企业发挥投资、创新和提升服务质量的作用。

更重要的是，政策效果必须通过货流的实际变化来衡量，如：成本降低、收发货时间缩短、多式联运比例提高以及越南企业在供应链中保留的价值。因为1万亿美元不仅是进出口规模的里程碑，也是对国家物流能力的考验。因此，物流必须先行，使货流的每一步增长不仅创造更多运输量，还为越南商品创造更多价值和竞争力。（完）