30/07/2016 10:52 GMT+7 Email Print Like 0

第十四届国会一次会议:阮春福总理作了关于上半年经济社会发展计划执行情况的报告

在第十四届国会第一次会议期间, 7 月 29 日上午,国会代表表决通过关于 2014 年国家财政支出预算调整及批准财政决算的决议,同时就 2016 年上半年 经济社会及国家财政预算发展计划执行情况以及 2016 年下半年 经济社会及国家财政预算发展计划执行的措施进行讨论。 

国会已以 82.59% 赞成率 通过关于 2014 年国家财政支出预算调整及批准财政决算的决议。 

与会代表还听取政府总理阮春福作了关于 2016 年上半年 经济社会及国家财政预算发展计划执行情况以及下半年 经济社会及国家财政预算发展计划执行措施的报告。 

阮春福总理表示,在越南共产党的领导和整个政治系统、全民、全军及企业群体的努力下, 2016 上半年越南在经济社会发展方面取得积极的结果。宏观经济保持稳定,居民消费价格指数上涨 2.35% ,信贷增长 8.16% 。 外汇稳定,外汇储备量创历史新高,贸易顺差达 15.4 亿美元,财政收入增长 6.1% ,社会投资资金增长 11.7% ,外资注册总额达 113 亿美元,实际到位资金增长 15.1% 。新签的 官方发展援助资金增长 61% 。国内生产总值增长 5.52% ,其中,服务业增长 6.35% ,加工制造工业增长 10.1% , 商品 零售和消费 服务营业额增长 9.5% 。国际游客接待量增长 21.3% 。 

此外,新达到新农村标准共 439 个乡和 8 个县,将达到新农村标准的乡、县分别为 1965 个(占 22% )和 23 个。同时,协助 1.5 万户优抚家庭建设房屋,为 76.2 万名劳动者创造就业机会。强制性社会 保险参保人数 增长同比 5.4% ,失业保险参保人数同比增长 6.5% ,医保参保人数迅速增长(占 78.6% )等。 

阮春福总理在提及越南正要面临的困难和挑战时指出:公共债务高,还债压力大。截止 2015 年底,公共债务总额占 GDP 的 62.2% ,政府债务 50.3% (超过既定的政府债务限额的 50% ),外债 43.1% 。若 2016 年经济增长速度未达到既定目标,这些比例将会更高。 

预计,还债压力在 2016 、 2017 和 2018 年将继续上升。投资资金使用效率不高, 2011-2015 年阶段平均增量资本产出率 (ICOR) 为 6.92 ,大幅高于区域内其他国家。 

此外,经济增速放缓,为 5.52% ,低于 2015 年同期的 6.32% 。农业产业的增速多年来首次下降 0.18% 。 

至于未来的主要任务与措施,阮春福总理提出 8 个关键事项,即以保持宏观经济稳定为可持续增长的基础;推动战略领域发展与促进经济结构调整相结合;消除障碍,大力推动企业发展,促进创新创业;建设恪守廉政纪律的行政体制;不断提高民众的物质与精神生活水平;主动应对气候变化、预防应对自然灾害、保护环境、强化资源管理,维护国家的独立与主权、保障政治社会秩序安全;提高外事工作与融入国际的效率;加大信息宣传力度与凝聚社会共识。 

国会经济委员会基本对政府的报告表示赞同。总体看, 2016 年上半年,宏观经济基本稳定、通胀被控制在合理水平, 利率与汇率较为稳定。全国新登记注册企业数量与企业复工复产率大幅高于同期水平。劳动、就业、社会保障、社会福利等领域均取得诸多积极成果。 

经济委员会代表提及今年前 6 月出现的新变化、困难与挑战。全球经济增速继续放缓,各国际组织继续下调 2016 年全球经济增长预测。据初步评价,英国退欧将影响到每个国家与全球经济。在越南,越南与欧盟自贸协定谈判与签署进程可能会被延迟。 

在国内,越南中部沿海各省海域发生的环境污染事故、异常气候现象对人民生活与生产造成负面影响。 

除了主动落实国会关于 2016 年经济社会发展计划和 2016-2020 年经济社会发展五年计划的决议外,国会经济委员会要求根据《企业法》与《投资法》大力改善投资环境。此外,进一步严肃预算执行纪律, 确保按序时进度展开投资,加快项目资金到位进度,对采用建设 — 经营 — 转让模式的基础设施投资项目进行检查监督与评估。 

另一方面,该 委员会还为预防与减轻自然灾害对人民生产与生活的影响提出长效措施,展开落实具体的政策与措施以预防西原与中南部地区高温干旱以及九龙江三角洲地区的海水入侵现象。 
听取报告之后,国会代表在会堂上就该内容进行讨论。(越通社— VNA )